菲龙网新闻部 发表于 2020-8-7 17:55

特朗普TikTok之后再对微信下手,律师:条款表意过于模糊

  东方网·纵相新闻记者 陈思众 卞英豪
  当地时间8月6日晚间,美国总统特朗普签署两项行政令,其中包括在45天后禁止美国个人及企业与深圳腾讯公司进行与微信有关的任何交易。
  特朗普在行政命令中亦以信息安全威胁为名做出解释,他表示,根据去年5月15日发布的第13873号行政命令(保护信息和通讯技术及服务供应链安全),而他认为微信"自动抓取大量用户信息",因此"对美国公民个人和财产信息安全造成威胁"。
  根据行政命令原文,上述"美国个人及企业"包括美国籍公民、持永久居留证的外国公民和任何受美国法律管辖的组织(包括外国在美的分公司),以及任何身在美国的人。

  (资料图:特朗普2018年签署行政命令的场景。图/Getty Images)

  美国律师张军告诉东方网·纵相新闻记者,由于目前该行政命令的表意过于模糊,实际应用范围尚无法估计。例如,针对微信的条款表述中,所用的"transaction(交易)"一词涵义宽泛,特朗普亦表示将由商务部长决定内容主体。
  "交易一词在英文中不仅仅是指金钱交易,而可以泛指任何的交易,包括你我双方之间的通话都有可能被定义成transaction,所以这个(概念)是非常宽泛的。"张军说道,"所以从这个角度来说,第一它比较模糊,第二感觉在施压,是不是留下了一些谈判的空间。"
  张军分析,美国宪法确实赋予了总统针对国家安全颁布行政命令的权利,但也可能受到法院的挑战。此外,即便该行政命令不遭到来自法院或国会的挑战,正式成为总统行政法规后,法律效力的层级也仍然低于国会通过的法律。
  至于是否必须要通过国家外国投资安全委员会(CFIUS)来制定具有法律约束力的规则,张军则认为程序上并不一定需要如此。
  在美国某电商公司担任市场和传播专员的华人亦晨(化名)向东方网·纵相新闻表示,自己在三年前赴美后换过一次手机,现在的微信版本系通过美国区下载,但与抖音国际版TikTok不同的是,美国区WeChat和中国区是同一个应用程序。
  "目前微信使用不受任何影响,可能还是要等到45天之后,或者细则出来之后,再判断他到底要做些什么。"亦晨说道。
  此前,腾讯暂未在其官方报告在中提及微信在美国的用户数量。根据美国数据统计服务商statista,截至2020年第一季度,微信在全球月活用户超过120亿。去年9月他们公布的数据显示,微信在全美用户的社交应用中使用率仅0.79%。
  不过假若45天后,行政命令生效导致微信美国业务必须从腾讯剥离,张军认为,其产生的影响还是十分深远的:"虽然普通美国人微信用得不多,但是不能忽视微信在中美贸易之间扮演了非常重要的角色。跟中国有贸易往来的美国商人中,确实有很多人用微信来进行谈判和联系。"
  东方网·纵相新闻记者了解到,目前,微信支付是微信在美国的核心业务之一。2018年,腾讯与美国的移动支付平台Citcon等合作。目前,美国不少免税店和著名的华人景点都能使用微信支付。"股神"巴菲特掌管的伯克希尔·哈撒韦公司更是将微信支付称之为"美国支付软件的强劲对手。"
  同时,腾讯在美国的业务此前依旧在扩张。据当地媒体报道,今年上半年,腾讯已在美国大洛杉矶欧尔湾租下了一幢办公楼,总面积约2430平方米。而这份租赁合约是美国第二季度金额最高的办公室租赁合同之一。

  (图说:腾讯在美国大洛杉矶区尔湾办公楼设计图。图/BRICK)
  接近腾讯的市场人士向东方网·纵相新闻记者透露,该办公场所为腾讯光子工作室在美国建立的新工作室,目前,其正在开发一款全新的游戏。据悉,腾讯光子工作室正是《和平精英》的运营者。
  受消息影响,在香港上市的腾讯控股,盘中股价一度大跌10%,创造其上市10年以来的最大跌幅。截至发稿时,腾讯控股报收523港元,市值已蒸发超过5000亿港元,失守5万亿港元。
  未来,该工作室能否继续在美国正常工作,该市场人士并未做出正面回应。

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