美国谋求联合国恢复对伊朗制裁,英法德三国公开反对
综合俄罗斯媒体20日报道,美国国务卿蓬佩奥周四向联合国安理会提交了有关美国打算开始恢复联合国对伊朗制裁的文件,理由是美国认为伊朗违反了伊核协议的条款。蓬佩奥称,美国正在“作为伊核协议的参与国之一发出通知”,恢复对伊朗制裁的程序已经被启动,尽管美国早已单方面退出了伊核协议。
美国国务卿蓬佩奥 资料图
蓬佩奥还称,如果美国在恢复联合国对伊朗制裁问题上遇到来自俄罗斯的任何阻碍,美国承诺对俄罗斯实施制裁。显然,为了执行其计划,美国还打算对作为伊核协议签署国的美国盟友采取强制措施。蓬佩奥在接受福克斯新闻网采访时表示,“如果我们看到有人阻碍我们的制裁,即目前的美国制裁,那么任何国家都将对此类行动负责。对于阻碍联合国安理会实施更加广泛制裁的国家,我们同样会这样做。”他表示有信心“所有制裁将得到恢复”,并认为这将有助于“使中东更加安全”。
美国国务院称,在蓬佩奥向安理会发出正式通知30天后,将有一系列联合国制裁措施被重启,包括要求伊朗中止与铀浓缩有关的所有活动。
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对此,欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利表示,美国已经退出伊朗核协议,因此无法利用“快速恢复”(Snapback)机制来要求联合国实施制裁。
博雷利强调,美国单方面停止继续参与伊朗核协议,之后也没有参加与伊核协议有关的任何事务。因此,不能将美国视为伊核协议的参与国。
法国、英国和德国外交部长在周四发表公报称,自2018年5月退出伊朗核协议后,美国已经不再是伊核协议的参与国,因此法英德三国不支持美国恢复联合国对伊朗制裁的决定,“决心保留构成多边主义基础的进程和体制”。法国外交部补充说,“我们坚信,我们必须在条约参与国与联合国对话的框架内,以及在解决争端机制的框架内,考虑伊朗是否遵守伊核协议规定义务的问题。”
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然而,美国国务卿蓬佩奥仍在声称,美国在德国、法国和英国的“朋友们”私下告诉他,其实这三国并不希望取消对伊朗的武器禁运,但“没有提出任何其他选择和可能性”。蓬佩奥指责拒绝延长对伊武器禁运的行为是“疯狂的”,称“我没有听到任何国家私下说这(取消武器禁运)是合理的”。
俄罗斯常驻联合国副代表德米特里·波利扬斯基表示,由于美国计划启动恢复联合国对伊朗制裁的程序,俄罗斯要求召开联合国安理会紧急会议。他指出,俄方“要求在8月21日上午召开一次公开会议”,涉及“有关执行第2231号决议的最新动态”。
联合国安理会第2231号决议设有“快速恢复”条款,若伊朗被认为违反伊核协议,只有在联合国安理会通过有关决议的情况下,伊朗才能避免被制裁,如果安理会常任理事国中有至少一个国家反对,则将自动恢复2015年伊核协议达成前联合国对伊实施的制裁。
俄罗斯认为,美国无权要求恢复联合国对伊朗的制裁。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在20日举行的新闻发布会上表示,俄方认为美国有关恢复联合国对伊朗制裁的企图非常鲁莽,这一提议终将失败。
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