德国也想掺和“印太战略”,德外长:印太地区是外交政策优先事项
【文/观察者网 王恺雯】特朗普政府2017年提出“印太战略”构想后,一些欧洲国家也闻风而动,意欲彰显自己在印太地区的存在。9月2日,德国政府发布了一份有关印太地区的政策指导方针,名为“德国-欧洲-亚洲:共同塑造21世纪”。德国外交部网站2日发文,介绍这份指导方针出台的背景。
文章称,近几十年来,越南、中国、印度等国家经济增长迅速,印太地区的经济和政治重要性正在增加,但与此用时,该地区战略竞争日益激烈,正成为“塑造21世纪国际秩序的关键”,其地缘政治权力结构的变化也对德国“产生了直接影响”。
德国外交部列举的例子包括,欧洲和印太地区的主要贸易路线途径印度洋、中国南海和太平洋,“如果该区域的冲突对那里的安全和稳定产生不利影响,德国也会受牵连”。
德国外长马斯(Heiko Maas)9月2日就印太政策指导方针发布声明,称德国发出了一个“明确信息”:印度洋-太平洋地区是德国外交政策的优先事项。
马斯声称,德国未来几十年的繁荣和地缘政治影响将“取决于和印太国家的合作方式”,那里比任何地方都更能决定未来国际秩序的形态,而德国希望帮助建立这一秩序,“使之建立在规则和国际合作基础上,而非建立在强者的法律之上。”
马斯称:“正因如此,我们加强了与赞同我们民主和自由价值观的国家的合作。”他还点名要和欧盟伙伴、尤其是法国合作,一起拟定一个“以我们的原则和价值观为导向的欧洲印太战略。”
值得注意的是,法国国防部也在去年5月发表了《法国印太防务战略》报告,全面论述了印太地区的安全形势、法国的印太防务战略以及法国将采取的措施。
尽管在德国外交部和马斯的措辞中,并没有单独强调中国,但咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)的中欧关系专家、前路透社记者诺亚·巴金(Noah Barkin)发推指出:“德国现在采取了印太战略。柏林方面承认,有必要加大对该地区的参与,以制衡中国并使经济联系多样化。”
《中国日报》欧盟分社社长陈卫华在评论中回复:“尽管受到华盛顿的威胁和羞辱,德国一些鹰派人士还是乐于向美国磕头,这是很难改变的。”
在掺和印太地区事务上,德国早已蠢蠢欲动。2019年11月,德国防长卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)曾宣称,澳大利亚、日本、韩国、印度等德国在印太地区的伙伴,正感受到“中国对权力的主张愈发侵犯他们的利益”,“是时候让德国发出信号,与我们的盟友一同出现在该地区了。”
2017年11月,美国总统特朗普在访问亚洲国家期间正式提出“自由而开放的印太战略”,意欲取代奥巴马政府时期的“亚太再平衡”。2019年6月1日,五角大楼发布《印太战略报告》,在该报告的简介部分,时任美国代理防长的沙纳汉特别指出中国正“寻求重置地区秩序使其有利于自己”。中国人民解放军军事科学院客座研究员周波指出,人们无需阅读该报告全文就知道,“印太战略”的核心是中国。
国防部新闻发言人任国强去年6月27日回应《印太战略报告》时谈及三点看法。第一,任何一种战略都不应该逆时而动。世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。当今时代是一个和平、发展、合作、共赢的时代,任何封闭排他性的战略构想,都不合时宜,也都注定会失败。第二,任何一种战略都不应该损害世界各国人民的福祉。中国一贯主张,世界各国应该各美其美、美美与共,共同构建人类命运共同体。一个战略要想受欢迎,就应该反映各国人民的美好意愿和共同利益。任何满足一己私利的构想,都是不得人心的,最终也会损人损己。第三,任何一种战略都不应该突出对抗。实践证明,对抗解决不了问题,对话才有可能找到出路。有些国家加强军事存在、渲染军事竞争、推进军事对抗,只会加剧紧张,危害世界和平。
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