特朗普还有机会吗？

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　　澎湃新闻记者南博一实习生李依农
　　11月7日（本文时间均为美东时间），经过4晚紧张的计票后，77岁的美国民主党总统候选人拜登赢得超270张选举人票，多家美国主流媒体宣布拜登胜选。据选举统计机构“美国选举项目”数据，2020年的总统大选共有约1.6亿登记选民投票，投票率达66.9%，创120年来最高纪录。

　　回顾从当地时间11月3日（北京时间11月4日凌晨）开始的“过山车”式美国大选，可谓是跌宕起伏。在一周的时间内，先是拜登与现任美国总统、共和党总统候选人特朗普争夺摇摆州受挫，特朗普宣布自己将赢得大选；再是拜登逆袭，“铁锈三州”两州“翻蓝”，特朗普与拜登在多个摇摆州展开激烈的“拉锯战”，使选情一度十分胶着。
　　此外，此次选举计票工作频频发生争议，特朗普在多个州提出上诉，要求重新计票，这使得大选结果一度扑朔迷离，久久未能尘埃落定。与此同时，全美多地爆发针对大选的抗议活动，其中既有反对特朗普的民众，也有特朗普的支持者。
　　5天4夜：“过山车”式出票
　　据美国佛罗里达大学的“美国大选项目”统计，截至3日凌晨1时04分，全美已有超过9965万选民提前投票，这一数据远高于2016年大选中的提前投票人数。
　　3日凌晨，美国东部多州率先开启投票站，选举日现场投票正式拉开帷幕。东北部的佛蒙特州的一些投票站于美国东部时间3日凌晨5时陆续开启。中东部的弗吉尼亚、纽约、新泽西、缅因、肯塔基、康涅狄格、印第安纳和新罕布什尔州的投票站也在一个小时后开启。
　　至3日晚19时，东部16个州首先开始关闭投票站。各州选票统计结果也随着投票站的关闭陆续出炉。佛蒙特州最早完成开票，拜登率先拿下该州全部3张选举人票。4日凌晨，特朗普拿下关键摇摆州佛罗里达州，一举斩获29张选举人票。与此同时，拜登在得克萨斯州和俄亥俄州保持的领先优势遭特朗普反超，特朗普又拿下两州共56张选举人票。
　　在接连拿下关键“摇摆州”佛罗里达、俄亥俄与得克萨斯州后，特朗普于4日凌晨2时30分许在白宫召开新闻发布会，宣称自己将赢得大选。截至特朗普发表讲话时，其在摇摆州威斯康辛州与密歇根州也持领先优势，形势似乎一片大好，不过，两州的正式计票结果并未出炉。
　　但就在12个小时后，形势发生反转。随着开票率升高，拜登反超特朗普赢下威斯康星州，胜负未决的美国大选进入全新阶段。此后，拜登再次后来居上，在密歇根州取得关键性胜利，累计获得253张选举人票（美联社统计为264票）。此前，特朗普在这“铁锈带”两州分别保持了约7个小时和约10个小时的领先优势。
　　在一番“过山车”式的反转之后，截至当地时间11月5日，特朗普斩获西弗吉尼亚州等24个州共214张选举人票，而拜登则拿下伊利诺伊州等24个州以及内布拉斯加州的共253张选举人票（美联社统计为264票），领先于特朗普。
　　在选举日过后的两天，仅剩5州没有公布最终统计结果。所有视线都聚焦在宾夕法尼亚州（20张）、佐治亚州（16张）、北卡罗来纳州（15张）、内华达州（6张）和阿拉斯加州（3张）之上，另外亚利桑那州的11张选举人票归属也存在争议。拜登在内华达州与亚利桑那州暂时领先，特朗普则在其余4州领跑。
　　6日凌晨4时，胜利的天平再度向拜登一方倾斜。特朗普在佐治亚州保持3晚的领先优势遭拜登反超，落后其对手拜登917张普选票。值得注意的是，自1992年以来，佐治亚州从未支持过民主党总统候选人。佐治亚州州务卿随后于6日上午宣布，由于双方选票数过于接近，该州将重新计票。
　　四小时后，拜登再次在宾夕法尼亚州以49.5%的得票率扭转落后劣势，反超特朗普0.1个百分点。至此，随着特朗普此前保持领先优势的多州相继“翻蓝”，拜登完成反转逆袭。
　　截至当地时间7日上午，尽管宾夕法尼亚、北卡罗来纳、佐治亚、内华达州四州的仍未公布最终计票结果，亚利桑那州的结果也存在争议，但拜登距离270票的胜选门槛已仅剩一步之遥。当天中午，美联社与福克斯新闻网（FOX）的大选实时统计显示，拜登在拥有20张选举人票的宾夕法尼亚州胜出，其总选举人票超过了270张大关，赢得此次选举。
　　至此，“过山车”式的5天4夜大选计票，暂时有了初步结果。
　　选举纠纷：邮寄选票引发争议
　　面对不利局面，特朗普的竞选团队在佐治亚州、宾州、内华达州以及密歇根州相继发起法律挑战，同时试图要求威斯康星州重新计票。特朗普曾在当地时间5日的白宫讲话中声称：“假使只计算‘合法’选票，那么我可以轻松取胜”。
　　当地时间4日下午，特朗普团队发表声明称威斯康辛州数个县的计票出现了“不寻常的情况”, 使其对“（计票）结果有效性产生怀疑”，并要求该州重新计票。而在上述声明发表一个多小时后，拜登以2万票的优势赢下了威斯康星州。
　　此后，特朗普竞选团队再次发表声明，表示其又在密歇根州提起诉讼，要求该州停止计票，直到获得“有意义的权限”（meaningful access）来观察开票和点票过程。
　　面对持续逆转的选情，特朗普竞选团队副经理贾斯汀·克拉克（Justin Clark）发表声明称：“宾夕法尼亚州正在发生糟糕的事情。民主党人正密谋剥夺和稀释共和党人的选票。特朗普总统和他的团队正在努力制止这种情况。”与此同时，特朗普竞选团队还起诉了佐治亚州查塔姆县政府，要求法官确保邮寄投票工作遵守州法律。
　　由于今年新冠疫情持续蔓延，出于防疫考虑，今年有大量美国选民选择提前邮寄选票。然而，特朗普在选前便不止一次地质疑邮寄选票的有效性，他曾在8月的一次采访中直言：“我输掉这次选举的唯一可能性就是选举被操纵。”
　　11月4日凌晨，特朗普在白宫发表讲话时也表示：“我们将前往最高法院，我们要停止所有投票（计票），防止他们（民主党人）在凌晨4点‘发现’（新的）选票。这是对美国公众的欺骗，是我们国家的尴尬。”
　　对此，拜登竞选团队经理珍·奥马利·狄隆指责特朗普的讲话粗暴无礼，她于4日发表声明称：“特朗普关于试图停止所有计票的声明是无耻的、史无前例的、错误的。”狄隆表示，特朗普和拜登均无法决定本次选举的结果，只有美国民众才可决定。
　　当地时间4日，宾夕法尼亚与威斯康辛等数个摇摆州的多座城市爆发了多起抗议示威活动。特朗普与拜登的支持者就大选中的“计票规则”针锋相对。美联社报道称，特朗普的数十名支持者当天聚集在底特律和凤凰城的计票中心，密歇根和亚利桑那这两个关键州的计票结果对特朗普连任非常不利。与此同时，数千名反特朗普抗议者走上包括俄勒冈州波特兰市在内全美多座城市的街头，要求对尚未决定的选举进行完整的计票。
　　当地时间5日，特朗普竞选团队再次宣布将对内华达州提起诉讼，指控该州“选票造假”，要求再次清点每一张“合法”选票。特朗普团队声称，至少有1万选民不居住在该州，但他们仍在该州投票。对此，内华达州总检察长亚伦·福特于5日表示，该州已准备好回绝特朗普竞选团队对该州选举结果提出的任何法律挑战。
　　在此之后，佐治亚州和密歇根州的法官也相继驳回特朗普团队提出的法律诉求。而宾州州长、州务卿和州总检察长均发声反对特朗普团队介入该州计票进程。目前尚未有任何一州的法庭正式受理特朗普团队关于选举舞弊或选务流程不公的指控。
　　拜登逆袭，特朗普还有机会吗？
　　值得注意的是，就在选情尚未完全明了之时，一度握有巨大优势的特朗普提前宣布自己将赢得大选。然而随着各州计票工作的深入，拜登在多州接连扭转落后局面，借此笑到了最后。
　　4日凌晨2时30分左右，特朗普在白宫召开上任以来最晚的新闻发布会，以此宣布自己将赢得大选。此时，特朗普刚刚拿下关键州佛罗里达、俄亥俄与得克萨斯州的选举人票，并在威斯康辛、密歇根、宾夕法尼亚保持领先优势，形势似乎一片大好。
　　特朗普在讲话中感谢了投票给他的选民，称他的竞选团队已经准备好庆祝，“我们正准备赢得这次选举。坦率地说，我们已经赢得了这次选举（we did win this election）。”
　　不料次日，特朗普在这些摇摆州的领先优势便遭拜登赶超。2天后，媒体报道了拜登“胜选”的消息。随后不久，包括英国首相鲍里斯·约翰逊、法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多在内，已有多国领导人相继通过推特向拜登及哈里斯表示祝贺。
　　而仍在世的三位美国民主党前总统：奥巴马、卡特与克林顿也先后发表推文祝贺拜登及哈里斯赢得2020年美国总统大选。1天后，共和党前总统小布什发文祝贺拜登。至此，美国在世的所有前总统都已承认拜登胜选。
　　眼下，虽然特朗普竞选团队对多个州的计票结果发起诉讼，但多方分析指出，特朗普试图通过法律途径扭转败局的希望渺茫，美国大选结果在最高法院翻盘的概率不大。澎湃新闻特约撰稿人车钦仪认为，就目前各种情况来看，2020年的美国大选已经有了明确的胜者。
　　特朗普团队起诉，美国大选会翻盘吗？
　　美国东部时间11月7日中午，主流美国媒体纷纷宣布民主党总统候选人拜登在2020年美国总统大选中胜出，当选美国第46任总统。由于美国独特的选举人制度，从11月3日选举日以来各州的计票情况都受到广泛关注。其中宾夕法尼亚州、乔治亚州、威斯康星州和亚利桑那州等摇摆州的开票过程更是备受瞩目，而共和党候选人、现任总统特朗普的竞选团队则在7日前就开始在数个摇摆州发起多起诉讼，宣称选票统计过程中存在非法行为，要求不同州县停止计票、排除部分选票或全面重新计票。
　　这一系列法律挑战究竟胜算几何？是否会重演2000年最高法院一纸判决改写大选结果的局面？

　　当地时间2020年11月7日，美国华盛顿，美国总统特朗普打高尔夫球后返回白宫。本文图片人民视觉
　　重新计票，几无影响
　　特朗普本人和竞选团队都曾暗示数个翻蓝的摇摆州出现了选举舞弊的情况，其中特朗普竞选团队经理比尔·施特平（Bill Stepien）于11月4日在社交媒体上公开表示特朗普将要求威斯康星州重新计票，关于是否也将在其它州进行重新计票也引起大范围讨论。但在几个关键州，即使重新计票，特朗普也基本不具有任何优势。
　　以威斯康星州为例，该州选举法律没有对自动重新计票作出规定，但如果选举中两名候选人选票差距小于总选票数的1%，落败的候选人可以要求重新计票。目前，威斯康星州已开出99%的选票，拜登以2万多票的优势领先特朗普，得票率仅比特朗普多0.7%，特朗普方面可以依法要求重新计票。然而，只有当两名候选人相差票数小于总票数的0.25%时，州政府才会承担重计的支出，高于0.25%小于1%的情况下相关花费则由重计申请人承担。这一开销高达数百万美元，如2016年绿党候选人吉尔·斯坦因（Jill Stein）在该州要求重新计票共花费超过350万美元，而眼下特朗普竞选团队几近破产，无法独力承担这一巨额开销。
　　目前唯一已经宣布将进行重计的是佐治亚州，其州务卿布拉德·拉芬斯珀格（Brad Raffensperger）于上周五晚间宣布，在已经开出的99%选票中，拜登仅以1000多票领先，鉴于差距过小佐治亚州将进行自动重计。虽然并未言明，但预计此次重计费用将由州政府承担。如果重计后两名候选人票数差距小于总选票数的0.5%，落败方可以要求再次重计。如果其他州的选举结果不变，乔治亚州的16张选举人票依然不足以使特朗普留在白宫。
　　而在亚利桑那州和宾夕法尼亚州，预计特朗普团队将没有机会要求重计。亚利桑那州不允许候选人提出重计要求，只有在候选人票差小于总选票数0.1%时才会进行自动重计。目前该州开票已经行98%，拜登领先近1.7万票，约为总选票数的0.6%，高于法律要求。宾夕法尼亚州法律规定的自动重计标准则为0.5%，同样不适用于特朗普。宾州开票已进行了99%，拜登领先约4.5万票，相差0.7%，且预计拜登的领先优势可能进一步扩大，使自动重计的可能性接近于零。特朗普在宾州可以主动要求重计，然而依然需要承担巨额费用，这一费用只有在选举中发现“重大过失或诈欺行为”时才会由州政府承担。

　　当地时间2020年11月3日，美国宾夕法尼亚州伊斯顿，选举工作人员处理选票。
　　宾州诉讼，变数尚存
　　相比于斥巨资要求进行几乎不可能翻盘的重新计票，特朗普的律师和共和党在宾州的一系列诉讼显得更加高效和有威胁性。
　　虽然选举日是11月初，但关于投票规则的两党之争早在数月前就已开始。宾州共和党今年6月于宾州州级法院提起诉讼，要求法院判决由民主党执掌的州议会所通过的延长邮寄投票截止日期的相关法律无效。宾州最高法院9月作出判决，考虑到新冠疫情对民众亲自投票的影响，批准各地选举局（board of election）将11月3日晚上8点前盖上邮戳、6日晚上5点前收到的邮寄选票作为有效选票计入。考虑到拜登持续呼吁支持者邮寄投票，当时各界人士均认为延长选票截止日期将使民主党受益，而选举日后开出的邮寄选票对于拜登的压倒性支持也证实了这一分析。
　　不能接受这一判决的共和党人迅速决定上诉至联邦最高法院。联邦最高法院于10月19日对此案裁决的投票结果为4比4。首席大法官罗伯茨（John Roberts）与三名自由派大法官索托马约尔（Sonia M. Sotomayor）、布雷耶（Stephen Breyer）和凯根（Elena Kagan）一并投下反对票，而四名保守派大法官托马斯（Clarence Thomas）、阿利托（Samuel Alito）、戈萨奇（Neil Gorsuch）和卡瓦诺（Brett Kavanaugh）则投出赞同票。由于此时金斯伯格大法官（Ruth Bader Ginsburg）已逝世，补位的巴雷特大法官（Amy Comey Barrett）尚未通过任命，缺了决定性的一票，认为延期能保证民众选举权的自由派与认为这一问题应由立法机构而非法院解决的保守派僵持不下。但平票的结果使得联邦最高法院无法推翻宾州最高法院的判决，等于是否决了宾州共和党人要求中止执行该州最高法院命令的要求。
　　共和党于10月24日再次上诉，要求联邦最高法院正式受理此案并加速判决。宾州司法部副部长德龙（J. Bart Delone）此时提出了折中的解决方案：计入3日晚8点至6日晚5点期间收到的合格选票，但单独存放，如果日后仍有争议可以单独查验。有了这一承诺，联邦最高法院10月28日以8比0的投票结果再次否决了共和党上诉。阿利托大法官在判决书中写道，虽然他认为“这一问题具有国家重要性”，且“宾州最高法院很有可能违反了美国宪法”，但在11月3日选举前没有足够的时间做出明确判决，故维持原判，保留选举后再讨论相关选票合法性的可能。
　　这一可能性也成为了特朗普在失去宾州领先优势后抓住的救命稻草，其竞选团队于11月4日上书最高法院，要求法院下令宾州相关机构停止计票，并宣布3日晚5点后收到的选票无效。阿利托大法官于11月6日驳回停止计票的请求，但要求各县选举局将晚到的选票单独存放并单独统计。同时，阿利托法官要求各方于11月7日下午2点前向法院提交补充信息，说明实际情况。
　　随后，宾州司法部长夏皮罗（Josh Shapiro）向法院提交回应，并写道阿利托的判决是“命令宾州各县做州政府已经指示、且各县已经在做的事情”。他在回应中表示，宾州67个县中有63个都已确认选举局遵守了阿利托大法官和州政府的指令将相关选票单独存放，且目前没有理由认为其余4个县违反了这一指令。此外，相比于已经统计的常规选票，这批晚到选票的数量几乎可以忽略不计。
　　宾州Luzerne县在单独提交的回应中向法院提出，该县收到的常规选票有近15万张，但晚到的选票仅有255张。根据专家测算，全州范围内类似选票的数量在3000-4000张之间，即使全部宣告无效也依然无法动摇拜登的领先优势，而在拜登手握其余多个摇摆州的情况下，更不可能一纸判决翻盘整场大选。
　　从最高法院的立场考量，判决这批选票无效对于大选结果而言将毫无影响，但将打击民众对于最高法院中立性的信任和尊重。在最高法院改革呼声日渐高涨的情况下，最高法院在做出任何可能被视为带有政治倾向的决定时都势必格外谨慎。同时，宾州大量民众是在得到最高法院对于他们邮寄选票有效性的保证后才寄出选票，如果此时在没有任何证据表明确实存在舞弊和欺诈的情况下宣布选票无效，也将对最高法院的信用做出重大打击。
　　然而，也不能彻底排除最高法院宣布选票无效的可能性，判决这批选票无效将对日后的选举产生深远影响，不仅将限制州法院对于选举方式的干预，更将降低各州未来调整投票截止日期和方式的意愿。而偏向中立的罗伯茨首席大法官和3名自由派大法官无法与5名保守派大法官抗衡，判决取决于一票之差。
　　根据目前的各种情况看来，2020年美国大选已经有了明确的胜者，特朗普团队试图通过法律途径扭转败局但也无力回天。除非最高法院做出出人意料的判决，否则民众和媒体将把注意力转移到拜登的权力交接计划上，任由特朗普选择以何种方式谢幕。
　　（作者毕业于美国弗吉尼亚大学历史系，专攻美国法律史）
　　本期编辑常琛

薛城 · 发表于 2021-3-12 09:59

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