警惕!美国7400亿的“国防授权法案”有个特别的“倡议”……
来源:央视军事近日美国国会通过
2021财年“国防授权法案”
其中还增设了
“太平洋威慑倡议”
专家认为
该法案三个动向值得关注
美国会参众两院均通过
2021财年“国防授权法案”
当地时间12月8日晚,美国会众议院以335票赞成、78票反对,表决通过了总计7410亿美元的2021财年“国防授权法案”。随后,国会参议院也于11日表决通过该法案。
如今,法案只要送交白宫经特朗普签署就能生效,特朗普在收到法案后,将有10天时间思考是否签署或行使否决权将法案退回国会。
按照美国宪法规定,如果总统对国会通过的法案行使总统否决权,该法案将重新在国会进行表决,如果参众两院均以三分之二以上票数通过,国会将推翻总统否决。
而早在法案投票前,美国总统特朗普曾多次表示反对该法案,其中一个原因是,该法案未包含特朗普要求的、终止通信规范法有关“保护”社交媒体的条款。不过起草国防授权法案的议员们表示,特朗普要求终止的美国通信规范法第230条与国防事务毫不相关,他们也无权修订相关条款。
众议院多数党领袖、民主党人霍耶则表示,他相信即使总统否决该法案,众议院也有足够票数推翻总统否决。
法案确立“太平洋威慑倡议”
还提到对台湾支持
该法案包括给美国军人涨薪、更新武器装备、减缓美国从德国和阿富汗撤军、太空军预备力量整合等。法案还规定,扩大对俄罗斯“北溪-2”号和“土耳其流”天然气管道的制裁,因俄罗斯S-400防空导弹系统交付而对土耳其进行制裁。
据美媒报道,该法案将加强美国和盟友的关系,并投资发展更多的攻击型核潜艇。美媒透露,法案还确定建立“太平洋威慑倡议” ,该倡议致力于提升美国军事实力、增强美国在印太地区地位。
据称,该法案还提到对台湾的支持,包括涉及对台军售等。
专家:法案三个动向值得关注
与以往相比,美国2021财年“国防授权法案”有哪些新动向值得关注?所谓的“太平洋威慑倡议”将给中美关系带来怎样的挑战?总台特约评论员梁永春分析认为,有三个动向值得关注 :
第一:美国军费逆势上 扬
美国政府应对疫情不利、GDP负增长已基本成定局。在这种情况下,明年美国的军费开支,仍然要从今年的7380亿美元,小幅增长到7405亿美元。可见,军事力量已经成为美国维护其霸权地位最主要的手段。
第二:美军核武器进入快速升级换代周期
从明年开始,美国要加快把6000吨左右当量的小型核武器投入实战化部署,另外还要大力加强战略核力量的建设,而且将要开工建造12艘新型战略核潜艇。一般来说,都是军队申请预算的时候“狮子大开口”,国会审核预算时要“拦腰砍一刀”,现在却反过来了,在采购武器装备上,国会比军队的胃口还要大。可见,美国政客在大国竞争中的焦虑情绪有多紧迫。
第三:美国军事科研经费投入力度前所未有
美国2021财年要把超过1000亿美元的经费,重点投入到人工智能武器、高超音速导弹和军用5G技术的研发上,这些是美军面向未来大国竞争的一笔巨额投资。
另外,所谓“太平洋威慑倡议”需警惕
该法案首次设立“太平洋威慑倡议”,而且是采用单项条款形式,表明了美国参众两院对这个动议的重视程度。按照法案规定,从2021到2026财年,美国每年都要增加在太平洋方向的军事建设经费,总的追加额度超过200亿美元,目标就是要在太平洋上,针对中国重新确立起所谓压倒性的军事优势。
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