菲龙网管理员8 发表于 2021-6-11 10:10

"咬文嚼字"与"自始漏洞"


作者:黄信怡(原载于《世界日报》)

菲律宾民主人民力量党在5月30日召开了代表大会,会议通过了呼吁杜特地竞选副总统,以及由他选择总统候选人的决定。 自此之后,多位反对派的法律人士提出各种反对的理由。 最先提出反对意见的是远东大学法律系主任梅·仙沓玛利亚(Mel Sta Maria),他在脸书上列出了现行宪法第七章第四条文本,陈述他认为总统不可竞选副总统的五大理由。
  
认真地阅读这位经常在网络上讲述法律问题的法律专家的论述后,我不敢苟同他的分析,同时认为他的看法只能是一家之言。 在仙沓·玛利亚发表意见的翌日,我就在message上告诉了一位移居加拿大的朋友。
  
仙沓玛利亚系主任天才性地在 "any re-election"的"any"这个字上下功夫,他分析说,法律明确规定"总统不得连选连任","any"一词先前指的是“总统”和“副总统”。 换言之,总统没有资格竞选连任"任何"职位:“总统”或“副总统”。 他的理由是“这两个职位在前面的句子中提到过”。 严重来讲,梅·仙沓玛利亚这样说似乎在狡辩,至少也是咬文嚼字。
  
继之是民族联盟(1Sangbayan)发言人召集人霍华德·卡列亚(Howard Calleja)律师说,菲律宾人民将会在明年选举中拒绝杜特地父女俩搭配参选,因为此举是纳卯式的独裁统治,更是违宪䙝渎了人民。
  
1987年制宪委员之一、高莉·阿基诺的选举署长克里斯蒂安·文术质疑说,杜特地参选副总统是否为逃避问责的一种手段,文术批评说,执政党试图“说服”总统杜特地在明年选副总统,这显然是在试图规避1987年宪法关于禁止连任的条款,这显然是一种巧妙而阴险的举动。
  
身为反对派人士的文术如此批评,可以说是比较公正的,同时也让我们知道梅·仙沓玛利亚的讲法难以立足。
  
客观来说,如果总统即参选下届副总统,又是下届继任人选的决定者,这可能是谋求总统连任的法律漏洞。 这是制宪者思虑未及所造成的“自始漏洞”。

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