航司被允许无限制超售航班 近期航班大取消是因供应链问题
【菲龙网专讯】菲律宾民航办公室(CAB)官员周三表示，自2012年实施《航空乘客权利法》以来，航空公司超额预订的百分比没有限制。
菲民航办公室执行董事卡梅洛·阿西拉(Carmelo Arcilla)表示，超额预订或售出的机票多于航班可用座位的做法是“全球惯例”，这让航空公司可以填补最后“未出行”的空缺座位。
阿西拉表示，此前超额预订有10%的限制，但随着《航空乘客权利法》的实施，这一规定不再实施。
他补充说：“当法律发布执行后，10%的限制被取消。人们认为这是一种有效的平衡，因为当航空公司超售时，乘客将获得一定的补偿，这将阻止航司滥用这一规定。”
阿西拉表示，超额预订具有公共利益价值，例如更低的票价，也能让急于出行的乘客有机会在机场买到机票。
根据《航空乘客权利法》，一旦某个航班出行超售情况，航空公司将寻找自愿转移到下一个航班的旅客，以换取补偿和其他便利设施。
如果没有人接受，航空公司应公开报价或福利，直到他们找到一名志愿者。
他澄清说，所有预订航班的乘客都不应被剥夺办理登机手续的权利，而且乘客被拒绝登机只能在登机口进行。
在听证会上，参议员拉菲·图佛(Raffy Tulfo)表示，航空公司的超售机制应该有一定比例。
他说：“我记得有其中一个规定，航班起飞当天未出现柜台将无法进行退款，不是吗？如果未出现不可退款，为什么航空公司还需要超额预订？”
阿西拉表示，民航办公室也想改变这个系统，他们会听从参议院的意见。
他说：“我们认为，不同的时代需要不同的政策。我们已经准备好，我们正在对此进行审查，并寻求委员会的指导。”
参议员南希·敏乃(Nancy Binay)感叹道，该政策已成为航空业的新“模式”。
她说：“他们发现由于超额预订，他们必须向乘客提供一些实质性的东西，所以他们的做法就是在航班起飞的三四天前开始宣布该航班被取消了。”
她补充说：“如果你在国外，谁来承担你的额外酒店和餐食费用？根据航空乘客权利法案，如果航班取消，航空公司只需要满足最低的要求，那就是提供重新预订或退款措施。但旅客的食宿必须由旅客自己承担。”
这促使参议员们询问民航办公室是否因假定的事件对航空公司实施制裁。
阿西拉表示，其机构最近没有对任何航空公司实施制裁，因为它正在就供应链中断导致的取消事件导致问题增加召开会议。
但他表示，民航办公室在2022年已经对一些航空公司实施了数百万披索的制裁。
参议员南希·敏乃强调，如果航空公司已经没有额外的运营能力，就不应该向公众提供无法执行的航班。
在同一次听证会上，宿务太平洋航空和菲律宾航空为最近的“中断”和“不便”道歉，两家航空公司都表示这是由于发动机和供应链问题造成的。
宿雾太平洋首席商务官Alexander Lao表示：“这些交付延误迫使我们改变航班时刻表，包括航班取消和设备从大型飞机更换为小型飞机，这可能会导致一些乘客受到干扰，并导致超额预订的感觉。与其取消航班，不如使用更小的飞机让我们仍然可以将尽可能多的客户带到他们的目的地，并减少中断的乘客数量。”
菲律宾航空法律事务副总裁Ma. Clara de Castro也表达类似的观点，称这促使菲航实施“主动减少”航班时刻表。
在听证会的后半部分，参议员格丽丝·傅(Grace Poe)提醒航空公司，他们只是被授予国会特许权并要求他们就相关事件提交报告。
她说，一些航空公司尚未向国会提交有关其扩张活动和发展的最新报告。
该参议员也提醒民航办公室，在授予航空公司运营许可之前，他们有责任检查航空公司是否履行了特许经营义务。
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