菲律宾政府疫情措施让一百八十万菲人免于陷入贫困
世界日报:世界银行(WB)的一项调研显示,本国政府在2019新冠肺炎(Covid-19)疫情高峰期提供的紧急援助使180万菲人免于陷入贫困。
世行7月12日在华盛顿发布报告《危机与复苏:从新冠疫情对东亚的经济影响和政策应对中吸取教训》,以本国、蒙古和柬埔寨为例。这些国家的政府疫情应对措施缓解了这场全球卫生危机导致的贫困增加。
世行表示,“宏观微观模拟模型的结果表明,如果政府不采取紧急疫情援助措施,2020年国内生产总值(GDP)下降9.5%,贫困发生率将增加到23.5%。由于那些援助项目,贫困率实际上下降了1.6个百分点,180万菲人避免了贫困。”
该报告称,本国政府为有条件现金转移(4Ps)受益人提供的社会改善计划(SAP)缓解了在本国最严格的封锁,也即加强社区隔离(ECQ)期间的食品不安全状况。
不过世行发现过去在实施SAP中出现一些挑战,例如交付系统薄弱,使得受益人在疫情期间排队等候数小时以获得政府的现金援助,以及SAP的分配延误。
它还表示,“模拟假设受益人的目标是低效的。如果目标是完美的,那么在2020年贫困发生率将下降3.2个百分点。”
世行还表示,新冠肺炎疫情对本国的打击比本地区大多国家都要严重,并严重影响到弱势群体。
它还表示,未来几年贫困率有望下降,但由于在2019新冠肺炎全球卫生危机最严重期间出现空前的经济衰退,贫困率与疫情相比仍居高不下。
世行东亚人类发展项目负责人玛丽亚说,“就像在黑暗的房间里摸索一样,Covid-19使政府和社会处于不确定之地。没有真正的剧本可供参考,各国不得不在有限的信息和经验下迅速采取行动,以遏制疫情和金融后果。”
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