88岁蓝慕斯赴华修好 南海问题出现转机?
作者:王化雨(原载国际在线)据菲律宾媒体报道,8月8日,88岁菲律宾前总统蓝慕斯启程访问中国,目的是与中方展开初步对话,促进中菲关系正常化。这是南海仲裁案结果公布后,菲律宾方面首次派出高级代表访问中国,因而引起了普遍关注。
耐人寻味的是,这个消息此前一直是犹抱琵琶半遮面,直到蓝慕斯出发的前一夜才最终确认。这也说明他此次访华之行的不一般。自从所谓的南海仲裁案结果公布后,个别域外国家,譬如美国和日本,无视仲裁案本身的非法性和无效性,反复炒作这一问题,敦促中菲双方接受和执行仲裁结果。在这种情况下,菲律宾方面能够顶住压力,派出代表同中国进行接触,需要一定的勇气,也展现了一定的诚意。
值得关注的是此次菲律宾派出的人选。现年88岁的蓝慕斯,曾在1992年至1998年期间出任菲律宾第12任总统,在菲国内拥有很高的政治声望和影响力。他在任内同中国保持了良好的外交关系,譬如和其他国家一起发起了博鳌亚洲论坛。在南海问题上,蓝慕斯反对阿基诺三世的各项政策,一直主张发展对华友好关系。菲律宾现政府选择蓝慕斯打前站,显然是做了慎重的考虑。
应该说,蓝慕斯访华,显示菲律宾认识到继续在南海问题上搞动作已没有什么空间了,中菲回到谈判桌前是大势所趋。蓝慕斯此访有利于中菲外交关系转好,但是距离两国重启正式的双边谈判解决南海问题,仍有一些障碍需要克服。
首先,对中方来说,南海仲裁案的结果是一张废纸,但对菲方及有些国家来说,绝对不是一张废牌。杜特地政府表态接受仲裁结果,这同中国的立场有较大的差距。另外,菲国内的民族主义情绪对中菲解决南海问题,也有不可忽视的影响。
其次,南海问题是在一些域外国家,譬如美国和日本的纵容和推动下,才发展成一个地区性热点问题的。中菲两国一旦重启双边谈判,就意味着这些国家此前投入的大量精力和资金有可能打了水漂。为了保证自己的利益和影响力,这些国家会继续或明或暗地插手和炒作南海问题,给中菲两国重启谈判制造外部压力。
最后,从杜特地政府来说,虽然表示出恢复双边谈判的意愿和诚意,但是这种表态是同要求中国加大对菲律宾投资、帮助菲改善基础设施水平直接挂钩的。所以,不能排除杜特地政府把南海仲裁案结果当作同中国讨价还价的筹码,而这对中菲关系的长期发展显然是不利的。
蓝慕斯出发前,菲方向外界表示,此行主要是征求各方意见,寻求达成初步共识。万事开头难,尽管中菲发展关系的道路上存在这样那样的问题,但就像中国外交部发言人说的那样,只要双方“相向而行”,相信两国关系一定能够重回健康良好发展的轨道。88岁的蓝慕斯,此次如何通过“老友外交”为中菲“相向而行”添砖加瓦,值得期待。
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