亚谨诺断送讨论南海问题机会
亚谨诺断送讨论南海问题机会作者:Victor Avecilla(译自马尼拉标准报)
菲律宾是今年亚太经合组织(APEC)峰会的东道主。作为东道主,意味着必须热情款待来自数十个国家的领导人,以及各自的代表团。这也意味着,对菲律宾当局来说,是安全噩梦,考虑到这次APEC峰会,聚集了世界三分之一国家的领导人,这对国际恐怖组织及本地一些绑架勒索的土匪组织,是绝对有吸引力的。
大岷区的道路,特别是乙沙(EDSA),几乎每天都拥挤。为了避免APEC代表们被困在大岷区的道路上(他们很容易成为麻烦制造者的目标),政府宣布11月17到20日为假日。政府办公室将关闭,学校各级停课。但这4天里,只有两天是私营企业的假日。
在峰会期间,尼蕊亚谨诺国际机场(NAIA)的所有国内外空中交通将被禁止,来让路给承载APEC代表的专机。马尼拉湾的海上活动,同样在这段期间被禁止。就连马尼拉湾地区的巨型商场,在11月18日也预计要停业关门。
邻近城市的道路也受到封路限制。乙沙(EDSA)大街,从万达俞央(Mandaluyong)市的萧氏大道(Shaw Boulevard),一路到巴西(Pasay)市的罗哈斯大道(Roxas Boulevard),将开辟APEC代表团专用车道。罗哈斯大道本身在峰会期间,将禁止卡车通行。
顺便一提,APEC会议期间,车辆绕路不代表大岷区的交通会较宽松,而是司机们被迫使用的替代道路交通,将陷入一片混乱。
假日也对解决交通混乱毫无帮助。APEC的4天假日里,私营企业只有2天假。更何况购物商场、餐馆及娱乐中心,将趁假日时期开门营业来赚钱。
对纳税人来说,APEC峰会的开支预计高达100亿披索。
这些事件需要住在大岷区及邻近地区的菲律宾人民巨大的牺牲。对私营企业来说,假日意味着工作场所的生产率较低,这几天上班也要多给员工加班费。
虽然大岷区的学生们因可以提早庆祝圣诞假期而欢欣鼓舞,但家长们对本学期的上课日数感到沮丧,因为由于恶劣天气被缩短的上课日期,现在进一步被削减。
当然,APEC峰会除了给菲律滨人民带来浪费及不便外,应该也有一些好处。若没有什么价值,为何还要参加APEC?
除了预料中的菲律宾与其他国家的贸易关系改善,APEC峰会是亚谨诺总统罕有的机会,与国际社会讨论共产中国在西菲海的非法活动。由于APEC礼仪规定,亚谨诺在峰会大部分时间将于中国国家主席习近平比邻而坐,习在整个会议中无法避免这件事。
但马拉干鄢(Malacanang)宫却宣布,在共产中国的坚持下,菲律宾不会将西菲海的海洋争议列入APEC议程。
亚谨诺政府以马尼拉与北京的仲裁案仍然有待荷兰国际仲裁法院裁决作为藉口。
亚谨诺可能没有意识到,将海洋事务摒除在会议之外,它放弃了菲律宾对共产中国的明显优势。同样的,亚谨诺使用的藉口,是软弱及站不住脚的。
由于APEC主要是讨论国际贸易及生意,APEC至少应提到西菲海问题,特别是北京坚持南中国海大部分地区是中国领土。允许共产中国不受惩罚地任意在亚太地区画上自私自利的九段线,等于是允许北京扼住这个全球最重要的海洋线路。这将开启国际贸易非常糟糕的时代,足以让APEC国家担心。
必须强调一点,是北京非常注重其国际形象。让共产中国在海上欺压东亚及东南亚国家的事实,展示在APEC灯光之下,就算只有一个星期,将让北京的强硬态度软化。亚谨诺喜欢牺牲国家利益来换取自己不可告人的私人议程,再次出现在马尼拉将这个重要议程从APEC讨论会上除去的事件上。
马尼拉与北京在荷兰的仲裁案件仍然有待裁决,并非闭口不谈共产中国在东亚及东南亚还是侵略行为的合法理据。在此先说明,北京拒绝参与这个案件,并坚持通过国家控制的媒体,及国际新闻媒体上,宣扬其立场。若北京受到世界舆论的质疑,特别是那些在海洋线路开放中有着经济利益的国家的谴责,北京很有可能不会再重复其空洞的政治言论,因为这种言论除了混肴事件之外,没有别的用途。
由于菲律宾没有军事力量来与共产中国发动战争,而且考虑到国防部长贾思敏(Voltaire Gazmin)的国防部只是一个被指为充满贪污腐败的空洞机构,亚谨诺没有其他选择,只能利用国际场合来阻止北京的欺凌行为。这次APEC峰会将这个机会呈现给亚谨诺,但被他白白浪费掉了。
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