菲龙网管理员2 发表于 2020-2-13 11:16

如何看待总检察长加里沓与ABS-CBN的纠纷


(原载于《世界日报》)

总检察长加里沓周一向最高法院提出一份请愿书(quo warranto),要求高院撤销ABS-CBN网站的特许专营权。高院于周二要求ABS-CBN在十天内对总检察长加里沓的要求作出答覆。日来,有关撤销ABS-CBN特许专营权的争执引起各方的关注,纷纷就这个问题表明态度。那么,到底问题的症结何在? ABS-CBN的特许专营权会被撤销吗?
  
一九九五年三月,国会众议院授予ABS-CBN二十五年的特许专营权,到今年三月届满,因此,总检察长加里沓日前向高院提出撤销其特许专营权的要求。他的理由是,ABS-CBN违反法律,对有关报导按次收费;此外,该网站还接受外国的资金,违反了宪法关于媒体必须由菲律宾人经营的规定。
  
其实,加里沓要求高院撤销ABS-CBN的特许专营权其实还有其他的原因。据报导,在二零一六年竞选期间,杜特地支付了竞选广告费,但是该网站却没有履行它的承诺予以刊登。此举引起杜特地的不满,他当选后多次表示,不再延长该网站的特许专营期限。
  
加里沓要求高院撤销ABS-CBN的特许专营权期限,引起反对派政客、媒体组织和高校教授的反对。他们纷纷表示,这是在错误的时间和错误的场合对ABS-CBN作出的错误的决定。他们认为,高院无权决定ABS-CBN的特许专营期限,只有国会众议院有权作出这项决定。
  
对反对派政客和一些媒体组织的意见,总统发言人班尼诺支持加里沓的做法。他昨天表示,高院有权受理总检察长的案子,因为高院是国家的最高仲裁机构。他认为,ABS-CBN的问题应由国会众议院和高院来解决。他还说,这是总检察长个人的行动,总统府与这件事没有任何关系。参议员、前总统特别助理蒙.吴也为总统府撇清关系,表示加里沓的行动与杜特地总统无关。
  
是否应该延长ABS-CBN的特许专营权问题,根据菲大教授敦尼.拉敏纳的意见,这个问题应该由证监会(SEC)来决定。至于特许专营权的问题,应该由国会众议院作出决定。
  
针对加里沓和ABS-CBN的纠纷,众议院表示将举行听证会听取各方的意见。众议长盖耶丹诺表示,该院将秉持公正的态度听取各方的意见,然后对行政部门作出建议。不过到昨天为止,众议院还没有动静,今后将采取什么行动至今仍不明朗。

总检察长加里沓和ABS-CBN的纠纷,虽然从表面上来看,是ABS-CBN违反了宪法的规定和违反了有关法律,但是归根结底是它得罪了杜特地总统,在竞选期间收了钱却没有刊登他的竞选广告。因此,加里沓才会在ABS-CBN的特许专营权即将届满时,向高院提出撤销它的特许专营权的要求。

虽然ABS-CBN违反了宪法有关不得接受外国资金的规定,但是新闻自由在菲律宾受到各方的尊重,因此,加里沓向高院提出撤销ABS-CBN的特许专营权后引起各方的关注,纷纷抨击加里沓的行动和对ABS-CBN表示支持。
  
ABS-CBN的特许专营期限会不会被撤销?就目前的情况来看,这取决于双方今后的攻防行动以及众议院与高院的态度。如果ABS-CBN获得社会的支持,加里沓要求高院撤销它的特许专营期限可能无法得到满足。反之,如果ABS-CBN收取外国资金违反了宪法的规定,那么即使支持它的声音再大,也无法挽救它的特许专营期限被撤销的命运。

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