外国人或将允许入境菲律宾？司法部表示正在谨慎研究中
菲律宾呆的久了，就会觉得这里是一个非常魔幻的国度。
这种魔幻，不仅表现在平时，也表现在疫情大流行的当下。本周二的病毒感染数字创下历史新高后，宿务紧急封城，取消所有的出入通行证，坊间笑谈，大马尼拉尚在疫情的泥沼中没有渡劫成功，菲律宾第二大城市宿务又开始抢占疫情热点，以至于让从3月中旬开始封城到6月底这超过100天的菲律宾封城，成为了一个新冠疫情封城后数据越来越多的笑话。
世界范围内最长时间之一的封锁，今天成为疫情传播居高不下的重灾区，这种魔幻，各位读者可以慢慢品味。(相关链接：菲律宾告急：史上最高！今天1150例)
不过，太阳之下无新事，菲律宾总有新魔幻，昨天的史上新高传染数字已经成为了历史，今天传出了更加魔幻的剧情——在菲律宾疫情传播数字不断攀升的当下，网传菲律宾内阁传染病管理机构间工作组（IATF），目前正在研究在冠状病毒限制放宽的情况下，允许外国人在一定条件下返回菲律宾工作的可能性。用人话翻译就是：尽管疫情感染数字在攀升，但是政府最近打算开放国境，允许外国人入境，刺激经济发展。 下面我们按照时间轴来推演此次魔幻剧情的演绎过程：本周一，菲律宾总统发言人哈里·罗克（Harry Roque）说，某国大使馆向菲律宾政府提出要求，请菲律宾政府允许其具有移民局签发的永久或长期签证的国民入境（SRRV退休签，特赦签，投资签证，9G工签等）。由于对这一要求采取的任何行动，均可能影响其他国家的菲律宾长期签证持有者，加之外国劳工的涌入，对于本国的防疫压力，以及本来就低迷的本国就业率，都将是巨大的冲击。SO，罗克同学机智的将此事转交给内阁传染病管理机构间工作组（IATF）全权研究处理，而具体的负责人为IATF高级成员——司法部长格瓦拉同学（Menardo Guevarra）。
格瓦拉（Guevarra）作为司法部长，负责监督司法部的附属机构移民局。本周三上午，罗克表示将由司法部牵头，结合移民局实际情况，会同劳工部，外交部等多部门，仔细论证，详细研究这一方案的可能性。确定一旦开放的话，会有多少外国人参与其中，并就此事的结论向内阁专家组提出建议。根据之前疫情封城时期的入境政策，菲律宾政府在三月份暂停了外国人的免签证特权，并且限制外国人入境，以阻止冠状病毒大流行的蔓延。消息一经传出，引发菲律宾朝野各方争议，这厢疫情处于焦头烂额，那边就要开放国境，再来输入性病例该怎么办，到时候卫生部再甩锅谁来接盘？舆情汹涌下，格瓦拉同学成为了舆论中心的焦点。
本周三下午，面对媒体的不断追问，司法部长格瓦拉澄清说，此次论证审查，确有其事，目前主要涉及两个方面。A：请求允许永久居民签证和其他长期签证（如退休人员和商业签证）的持有人进入，该签证涵盖可能在菲律宾经营业务的外国国民。
B：允许参与菲律宾大建特建项目的外国技术工人入境。 为了把更多部门拖下水，以分担允许外国人入境的决定，可能招致的非议和责备，格瓦拉向媒体透露，允许外国技术工人返回并恢复工地项目，此项请求工作是由公造部（DPWH）提出。
对于涉及影响本国就业的专业技术工作人员入境人数及规模，公造部的相关专家也在对此进行研究，结果将会同移民局的报告，一并于下周呈送内阁传染病管理机构间工作组（IATF）。预计7月初，内阁工作组将就是否允许部分外国人入境一事，开会讨论，或将做出决定。 司法部长向媒体保证，他们正在“非常仔细地”研究此事，评估一旦放开入境政策后，将带来的各项冲击。 司法部长说：“我们必须妥善处理数千名海外菲律宾工人返回菲律宾隔离和返回家乡安置的问题，同样外国人来菲律宾，也需要和海外菲劳返回菲律宾一样，必须在抵达时进行测试和隔离。” 除了入境的测试和隔离政策外，移民局还针对此次考虑逐步开放的入境政策，正在拟定一个简易识别追踪系统，如果入境政策得到确认，移民局将会对入境的外国人群体按人头每个人设置一个易于管理追踪的号码，做到容易识别发现追踪，这样能够确保一旦有突发情况，可以很容易的找到事主。
司法部长说，在听取卫生部专家关于追踪入境外国人的建议后，移民局目前正在做相关系统的筹备工作，如果此系统可行，或将增加IATF成员允许外国人重新入境的可能性。同时，我们也可以借鉴下同为旅游大国的泰国，应对疫情防控和旅游入境的平衡方案。他山之石：
本周三，泰国新冠疫情管理中心发言人塔威信医师透露，允许外国人入境泰国的放宽措施将分为三个阶段执行： 1.需到政府指定地点进行14天隔离的目标群体，包括：
- 商人/投资者大约700人；
- 技术工人/专家大概15400人；
- 在泰有家庭（与泰国人结婚）外国人及长期在泰国定居的外国人约2000人；
- 老师和学生大约2000人；
- 医疗旅游人员大约3万人。
2. 使用控制措施进行观察的目标群体，包括：
- 短期入境泰国的商人/投资者、政府特邀人员以及各类公务人员在入境前后都需要进行新冠检测，同时，卫生部还会指派追踪小组对其进行跟踪。
划重点：根据“旅行泡泡”计划入境泰国的人员可分为3个阶段：
第一阶段：允许同意接受14天隔离的人员立即入境；
第二阶段：自7月1日起，允许同意使用控制措施进行观察的短期入境人员来泰。
第三阶段：8月开始，允许响应“旅行泡泡”计划——关于旅行泡泡计划，通俗解释为：泰国政府可以选择与部分地区试行结对，对等开放。例如，泰国将首先与主要贸易伙伴国（如中国）“结对”，可选择先让遏制住疫情的中国城市的游客入境，而非允许中国全国各地的游客入境。且入境后需要到各个景点的“隔离区”进行隔离，隔离期满后才可以进行旅游观光活动。
尽管疫情依旧在蔓延，但是与生命相比，社会的经济停滞更是需要迫在眉睫解决的危机，这是东南亚各国都需要面对的问题。目前菲律宾，关于外国人逐步放开入境的政策，尽管处于研究之中，但是不难看出未来新常态下入境的路径可能性。那么，如果即将年开放了允许外国人入境菲律宾，在每天确诊病例居高不下的情况下，您敢来菲律宾么？
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“新常态”这词政府已经不使用
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