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环球:边境问题上印方自认为有优势 可以"对华雪耻"|中印|新德里|美日澳|印度
时间:2020-9-11 18:12
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(原标题:社评:落实中印五点共识,新德里需有诚意)
中国国务委员兼外长王毅与印度外长苏杰生星期四晚上在莫斯科会晤并达成五点共识,这被普遍认为给中印缓和边境局势提供了一个重要机会。两国外长相互传递了不与对方国家为敌的善意,表达了当前边境紧张局势不符合两国利益的共同认识,以及维护边境地区和平与安宁的愿望,这对给两国各自的舆论降温显然都有好处。
五点共识再次提出双方军队尽快脱离接触,保持必要距离,并且表示双方要在局势缓和后加快建立新的互信措施。无论从当下危机处理还是维护边境地区长期稳定的角度看,五点共识应当说都做到了直击要点。
问题是,该如何落实这五点共识?这是人们最关心的。洞朗危机之后,中印领导人多次会晤并达成共识,再之后,边境摩擦又起,今年6月导致了两国士兵致命性的肢体冲突,本月7日印军又首次鸣枪威胁中国军人,边境的现地形势一再消蚀人们对双方协议能够得到落实的信心。
中印现在最根本的是缺少基本互信,而且边境问题被充分激活,形成了两国社会的意志对抗。
双方都认为自己有优势,中国的优势以实力为基础,中印现在的国力差距显然远大于1962年。印方的优势感则来自于地缘政治的调动能力,美日澳在拉拢它,中国受到美国战略围堵,新德里认为中国很怕印度与美日澳结盟的任何动向,所以中方应当用在边境地区的对印退让埋单。
中国取有实力的守势,而且就事论事。印方则试图通过纵横捭阖,把中印边境摩擦连通到整个印太地缘政治上,搞出赌博式的攻势。
需要看到,中印两国这些年都实现了发展,印度GDP虽然只有中国1/5,但也有了加强边境地区基础设施的能力。两国的力量都向边境延伸,摩擦的机会骤增,原来的管控机制在没有政治互信加固的情况下变得百孔千疮,与战略互疑的发酵形成了相互刺激。
另一方面,中印显然又都不想打一场新战争,两军多次群殴,甚至死了人,印军还鸣枪威胁了,但直到今天双方没有发生严重军事冲突,这种情况全世界只在中印边境地区发生了,足以说明两国不希望交战的基本态度。
但是边境反复摩擦对峙又告诉人们,恢复边境地区和平已是很不容易的一件事。如果仔细看,问题最终出在印度一方。
印度国内有不同力量,印度政府对边境政策的把控力不如中方强,民族主义情绪通过印度的选举机制对政府有很强影响力。
印度国力的确增长了,虽与中国的差距更大了,但印度社会的自我评估并非如此。
印度民族主义势力总有“现在不是1962年了”,一旦边境再起战事,印度可以“对华雪耻”的逞能念头。他们严重高估了自己的力量,也高估了美日澳能够给予印度的支持,一些人幻想中印新的边境战争将是美日澳印与中国的共同交战。
印度的舆论机制导致了印度军方与媒体联系频密,其对华舆论战非常活跃,军方需要释放“先发制人”“抢占制高点”等信息取悦舆论,这强化了印度军队在边境地区的进取表现。
事实表明,中国很难仅仅通过劝说让印度在边境这样的重要问题上保持理性,我们对实力的强有力运用必不可少。必须加大印度在边境问题上开展赌博的风险,在外交努力的同时,我们需要做好那些努力都失败时通过采取军事行动彻底打退印方幻想的真正准备。
为了维护国家的领土完整,也为了西南边境的长期安宁,没有什么代价是不能付出的。这不能是口号式宣示,而应当成为当前复杂形势下我们的真实意志和准备。中国人民热爱和平,但遭到胁迫和攻击不得不战时,我们会坦然一战。我们不是要让外界认为我们是这样,而是我们必须是这样。
说最狠的话,挨最毒的打,印度频繁对中国搞事究竟是为了啥?
延伸阅读:
战争一步之遥?印度借口解放军"陈兵5万" 正加紧增兵
执笔/胡一刀&斩魄刀
9月10日,中印外长是否会在莫斯科进行会面?会面是否会让中印边境目前紧张对峙的局势走向缓和?这些问题成为这两天中印乃至国际媒体关注的焦点。
频频非法越线,甚至在中印边境地带悍然开枪后,印度方面极力向国际舆论营造“中国恐吓印度”的假象。比如《印度斯坦时报》渲染称,解放军部队已在对峙区域“陈兵5万”,近150架战斗机已经到位。
其实,印度方面的军事动作并不少,而且已经有迹象显示印度方面打算搞长期对峙,接着耗下去。
在这种情况下,中印边境爆发战争的可能性有多大?
01
9月9日至10日,上海合作组织成员国外长理事会会议在俄罗斯莫斯科举行。
由于中印目前在边境局势上比较紧张,所以许多媒体关注的是中印两国外长是否会借这场多边会议,找一个合适的机会就中印当前的热点问题进行会晤。
首先是印度方面放出消息称,印度外长苏杰生可能在10日与中国外长王毅会晤,这将是自5月份中印边境实控线西段发生对峙以来两国外长首次面对面会晤。
9月9日,在中国外交部例行记者会上,印度记者就这个问题连续追问“中印外长是否会见面”。中国外交部新闻发言人赵立坚当时未证实双方会晤的消息,但表示会议期间王毅将出席中俄印外长午餐会。
这就是说,双方是有机会见面的。
为什么外界如此关注中印外长的会面?
一位印度问题专家告诉刀哥,原因很显然。第一,眼下中印边境局势确实越来越紧张,特别是印军日前向中国巡逻人员鸣枪威胁,打破45年来双方在冲突中不开枪的默契。如果局势得不到缓解,局势可能更加危险,甚至是否会发生交火都难以预测。
第二,之前中印防长已经在莫斯科进行了会面,虽然双方都强调和平解决中印边境争端的重要性,但是并没有达成实质性的方案。而且,之后印度军队就在边境对峙中开枪威胁,这让外界对中印外长的会谈有了更迫切的期待。毕竟,大家都不希望世界上人口最多的两个国家发生战争。
第三,现在中印对峙的气氛太紧张了,印度人因为国内问题重重所以想早点结束对峙,但是又想在边境上争取更大的实控面积,从而在国内营造“胜利感”,拉抬民众对莫迪政府的支持。
但是,印度的这种急躁心态,容易让当前小的误判酿成“大错误”。所以,必须通过双方的沟通,向印方强调必须降低误判风险,印方也须在一线减少鲁莽行事的冲动。
印度外长苏杰生9月7日曾表示,“拉达克地区”东部的局势“非常严峻”,需要双方在政治层面进行“非常、非常深入的对话”。从这番话看得出来,印度方面已经意识到对话的必要性和重要性。
或许是印度人想外部舆论的压力逼中国让步,印度媒体这几天不断放出所谓印军匿名人士的“独家消息”,渲染解放军在对峙区域增加兵力,并且调遣了更多坦克、装甲车、火炮和战斗机。营造“印度受到威吓”的印象。
比如,《印度斯坦时报》10日的文章就宣称,由于解放军向一线大量增兵,印度军队也向“拉达克东部”的班公湖南岸战略高地增派了兵力和武器装备。
报道称,印度军队已将其在前线部署的坦克和步兵战车部署到“拉达克东部”对峙的地点。一位印度政府高级官员称,那里已经是“战区”,虽然那里的冲突还没有达到炮火连天的战争激烈程度,但随时可能发生任何变化。
印度官员说,解放军的坦克部队和机械化的步兵小队已经开始在对峙地区巡逻,在增援部队到达后,该地区可能有成千上万的解放军官兵。另一位印度官员则补充说,解放军已在该地区部署了5000至6000名士兵,印度武装部队已做好充分准备应对任何突发事件。
也许是认为这些还不够“刺激”。《印度斯坦时报》还引述所谓消息人士的话说,“中国在拉达克东部地区部署了庞大的军事力量,其中包括5万名士兵,150架各种军机,大量坦克、重型火炮、导弹和防空系统”。
02
其实,这些说法都是印度人耍的小伎俩。
之前印度士兵非法越线就是主动挑衅,还以所谓的“先发制人”来掩饰自己行动的性质。
而印度方面借媒体渲染解放军在边境一线“陈兵5万”,只不过是想为自己加强军事力量部署找借口。印度方面声称,“必须与解放军的前线军力保持1:1的规模,如果中国带来更多援军,我们也将这样做。”
显然,经过了加勒万河谷致命冲突后,印度人觉得自己死伤那么多人,不能再吃亏。如果再打输了,印度政府和印度军方面临国内批评可能比上一次更加汹涌。因此,印度人正想尽一切办法,想在边境对峙中找点便宜回来。
一方面,印度军方官员在接受印媒采访时说,“我们不想打仗,如果发生战争,双方都将付出代价”。
另一方面,印度军队的实际做法是想摆出一副“不惜一切代价也要坚持耗下去”的姿态,逼中国接受他们不合理的要求,进一步后撤。
就在9月10日,印度首批5架“阵风”多用途战斗机于上午10点在哈里亚纳邦的安巴拉空军基地正式加入印度空军。
目前,印度与中国的边境对峙不断升级。印度国防部长辛格和法国防长帕利出席这次“阵风”战机正式服役的仪式,此外还有印度国防参谋长拉瓦特、空军参谋长巴达乌里亚以及国防秘书库玛尔都参加了揭幕仪式。
一位印度空军发言人说,这个仪式将是印度空军历史上“非常重要的里程碑”。
为什么印度方面如此高调评价“阵风”战机的服役?
主要原因是法国一直是印度的重要防务伙伴,之前印度就从法国采购了“幻影-2000”战斗机,在“阵风”战斗机到来之前,依旧是印度空军对地打击的主力。“阵风”战斗机同样是由法国航空巨头达索航空公司制造,以空中优势和对地面目标的精确打击而闻名,使其成为真正的多功能战机。
36架“阵风”战机,也是印度20多年来最大金额的战斗机采购交易,所以能看出新德里方面的重视。
不过,对于印度媒体此前猜测这首批5架“阵风”会出现在对峙地区上空,印度方面没有表态。不过,这批阵风战斗机,印度在购买时就向法国提出了特殊要求,发动机等关键系统必须能够适应在高海拔地区部署。
到目前为止,已有10架“阵风”战斗机已经被交付给印度方面,其中5架留在法国进行训练印度空军飞行员的工作。按照印度与法国方面商定的计划,所有36架“阵风”战斗机在2021年底前完成交付。
根据印度媒体透露,第二批4-5架“阵风”战机很可能在11月抵达印度。从时间点上看,也是赶在寒冷冬季到来之前。有印度分析人士称,新德里催促法国交付“阵风”战斗机,也是为与中国的边境对峙长期化作准备。
因为,与现有的印度空军战斗机相比,包括苏-30MKI,“阵风”战机的隐蔽性更好,传感器配置更高,各方面性能领先一筹。印度肯定会在关键时刻发挥“阵风”战机的作用,包括采取各种方式。
“阵风”战斗机能够携带一系列强大的武器。包括欧洲导弹制造商MBDA生产的“流星”超视距(BVR)空对空导弹,以及“风暴阴影”巡航导弹将是阵风战机的主要武器装备。
借着飞机服役仪式上与法国代表团会谈的机会,以及9月9日印度、法国、澳大利亚三方战略对话机制举行首次会议的机会,印度还不点名地大谈“印太地区在经济与地缘安全方面面临棘手的挑战”,三方应该加强合作。
03
无疑,上合组织中印外长会晤为两国政治解决、和平解决边境问题提供了一个很好的机会。
但是,我们看到的是,这段时间以来,印度始终在这一问题上持顽固立场、丝毫不肯妥协。无论是所谓“先发制人”还是开出第一枪,这些行动都极大地冒犯了中方。
这就会让人产生疑惑:印度到底想干嘛,是不是真想跟中国打一仗?
如果这次中印外长会谈能就这个关键问题讲清楚,明确这一事件重要性、紧迫性以及亮出双方各自的底线,那么和平解决、逐渐让局势降级的可能性会大大增加。
刀哥询问了不少研究印度问题的专家,他们都认为,以目前印度国内问题已经焦头烂额的态势,新德里没有实力、也没有精力与中国这样的大国打一场边界战争。
另外,与1962年相比,本届印度政府显然更加清楚两国的国力差距和力量对比,也表现出了管控双方分歧的意愿。
冲突升级以来,印度外长苏杰生在多个场合表示,中印双方应通过外交途径、深入对话达成和解。
迄今为止,印度总理莫迪在公开场合谈及这一问题时,并未发表火上浇油的言论,甚至从未点过中国的名。
但是,我们也要做好准备,外长会可能依然达不成共识。那么,那接下来双方都会面临比较严峻的挑战。
首先要考虑的一点是,马上就要进入冬天了,双方军队是不是要在海拔4000、5000米的高原过冬?这对双方的后勤保障都会带来挑战。生活在平原地区的人难以想象那里的艰苦。
其次,如果对峙拖入冬天,我们必须做好跟印度长期对峙的准备。从过去情况判断,如果要打仗的话,双方都会趁严冬还没降临的时候打。
专家告诉刀哥,印度这段时间的举动的确非常冒进,在边境地区集结了相当数量的军队。印度政治领导层跟军方不同的表态,可能是由于矛盾造成,但也有与军方唱双簧的可能性。毕竟之前莫迪已经把是否使用枪支的权力下放给印度边防一线部队。
我们当然不希望打仗,中国与印度同为发展中的大国,最主要的任务是谋求自身的发展,而不是去教训谁。希望印度能够保持理性。
说实话,隔空鸣枪距离打仗只有一步之遥,擦枪走火的风险还是很高。对此,我们一方面要保持谨慎和警惕,另一方面也要做好既解决不了争端、又不打仗的长期对峙的万全准备。
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