中国的B计划：敏乃——小马科斯

作者：Rodel Rodis（译自菲询问者日报）

这是一场高风险的扑克牌游戏，而中国已经把所有的筹码放在桌子上了，赌上它能够夺走西菲律宾海所有无人占领的小岛和浅滩，通过用沙石灌满活珊瑚礁、用混凝土铺路，来将小岛和浅滩变成人造的人工岛屿，然后在上面建设飞机跑道、港口设施和面空导弹，并同时对整个南中国海执行完全控制和统治，然后不受惩罚。

坐在强大的中国对面的，是个小而令人讨厌的菲律宾政府，它敢于通过在2013年向海牙常设仲裁法庭立案，来挑战中国的霸权野心，声索中国和菲律宾共同签署的联合国海洋法公约（UNCLOS）中，菲律宾对从南中国海（西菲律宾海）延伸200海里的专属经济区的所有权。

尽管中国通过声称联合国对争议没有管辖权来抵制诉讼，中国仍公布了一份立场声明争辩说，菲律宾的海上划界或权利声索只不过是变相的领土主权主张。中国主张说，由于法庭无法考虑主权要求，因此它没有管辖权。

2015年10月15日，仲裁庭阅读了中国作为法律论据的立场声明，并对其表示不同意，仍认为它具有解决纠纷的管辖权。

在立场被仲裁庭断然拒绝之后，中国宣布说仲裁庭的裁决是“无效”的，并称将会无视接下来的任何判决。但是中国不能轻易无视来自国际的压力，因为其经济高度依赖着全球贸易和商业。

这对菲律宾有什么利害关系？

菲律宾外交部的发言人说：“仲裁庭将会澄清什么是我们的，尤其是我们在自己的专属经济区内捕鱼的权利、利用资源的权利以及执行法律的权利。对于国际社会的其他成员，海上权利的澄清将确保南海地区的和平、安全、稳定以及航行自由。”
这意味着，中国将无权阻止菲律宾在雷克托滩（Recto Bank，中国称“礼乐滩”，距离巴拉湾岛只有80英里）开采其丰富的资源。根据美国能源情报署，雷克托滩可能含有高达54亿桶的石油以及55.1万亿立方英尺的天然气。美国能源情报署报告称，该海滩也可能含有大量未被发现的碳氢化合物。

这也意味着，中国将无权继续封锁斯卡伯乐浅滩（Scarborough Shoal，中国称“黄岩岛”），并禁止菲律宾渔民使用它们的传统渔场。这将意味着，中国曾在西菲律宾海自由捕捞的捕鱼船，将不再被允许这样做了。

根据路透社2014年7月30日发布在《国家利益》（National Interest）杂志上的一份报告，中国已经在5万艘来往南海的中国渔船上安装了北斗星卫星导航通信系统，其中中国政府支付了90%的费用。所以，如果中国渔船在争议海域捕鱼时遇到了和外国政府之间的麻烦的话，他们有热线电话可以直接向北京寻求帮助。根据《石英》（Quartz）杂志，中国另外还有695,555艘渔船，它们将很快就会驶入南沙群岛，并捕捞走那些养活菲律宾人民的鱼群。

去年希望岛（Pag-Asa，中国称“中业岛”）镇长梅托•比托欧能（Eugenio Bito-onon）在旧金山发表演讲时，被问及海外菲律宾劳工有什么可以帮助他岛上的渔民的问题。他表示，他们迫切地需要无线电发射器，因为他们现在捕鱼要出去好几天，而很多人都会在海上迷失方向。

中国渔船连接北京

当菲律宾海军侦察机于2012年4月8日发现了8艘中国渔船停靠在斯卡伯乐浅滩时，表明了北斗通信系统的价值。当 Gregorio del Pilar号驱逐舰前往检查他们所发现的渔船时，菲律宾海军在他们第一艘登陆的船上发现了非法采集的珊瑚、巨蛤以及活鲨鱼。但是在他们要逮捕中国渔民并没收他们的船只之前，中国海监船赶到现场展开救援，多亏了他们的北斗。

不久后，100艘中国渔船，在政府监船的陪同下，抵达了分别距离吕宋岛和中国125英里以及550英里的斯卡伯乐浅滩，并包围了Gregorio Del Pilar号，禁止菲律宾渔民在他们的传统渔场捕鱼。通过欺骗，中国成功地让菲律宾政府撤回了其在斯卡伯乐浅滩的唯一一艘船，让中国维持其4年来一贯的封锁。中国可能很快将会敲定计划，将斯卡伯乐浅滩转换成一个如此接近马尼拉，拥有军事设施的完整的岛屿。

斯卡伯乐浅滩的所有权也包括在仲裁庭裁决的问题之一，这项决定预计将在2016年的6月份被公布。

但是在等待不利的裁决期间，中国最高人民法院院长周强日前宣布，中国将成立一个“国际海事司法中心”，以保护其海上的权利，此举是为了支持其对整个南中国海的主权。这是中国的 A 计划。日本东北大学法学院的马斯洛教授（Prof. Sebastian Maslow）观察说：“中国领导人所遵循的剧本似乎是，如果你无法基于国际法律公认的准则挑战你对手的主权，那就挑战这种常规做法。”
但与 A 计划进行的同时，还有中国的 B 计划，那就是在2016年5月9日选举中，挑选能够支持中国所主张的，拒绝国际仲裁并赞同进行“双边会谈”的菲律宾总统和副总统。

一年前，我预测说，副总统敏乃（Jojo Binay）将是中国在2016年选举中的“傀儡候选人”。

就像电影“满洲候选人”（The Manchurian Candidate）中的主角，敏乃也变节了。

当菲律宾于2013年1月22日向联合国仲裁法庭对中国提出了申诉时，敏乃忠心地支持了政府的立场。他当时说：“向联合国法庭提出申诉是我们表达，想要在国际法律的框架内，解决与中国之间的争端的一种表现。亚基诺总统致力于保护我们的主权，也同样致力于以和平的方式来解决与中国之间的争端。我希望中国，为了该地区更大的和平与和谐利益，将根据国际法，承认联合国仲裁法庭的管辖权。”

但是两年多过去之后，敏乃倒戈了。在2015年4月12日一场未狮耶电台采访中，敏乃表示，向联合国仲裁庭申诉是没有意义的，因为反正中国也不会遵守法庭的决定。（敏乃在电台采访中说：“中国说，不管仲裁庭做了什么决定，他们都不会遵守的。”）
后来，敏乃宣布说，如果当选总统，他将支持中国所呼吁的“双边会谈”，来解决两国之间的领土争端，以及他将与中国进行“合资企业”。

小马科斯呼应敏乃

副总统候选人小马科斯（Ferdinand “Bongbong” Marcos, Jr.）对于与中国进行双边会谈的想法，呼应了敏乃的言论。2016年3月2日的一场新闻发布会上，小马说：“这是中国与菲律宾之间的冲突。唯一能够解决这一领土争端的是中国和菲律宾，而不是美国，也不是任何其他第三国。”

小马科斯表示，中国正在呼吁双边会谈，他说：“我不明白为什么我们不这样做。这个问题没办法解决，除非双方进行会谈。”他也说：“如果连谈都还没谈过，你们要如何达成协议？”

外交部前部长德尔罗萨里奥（Albert del Rosario）反驳了他们的论点。

德尔罗萨里奥在接受 ANC 的Headstart采访时说：“我们是支持双边会谈的，但是我们在使用了那个方法时走进了死胡同。”

他解释说：“在斯卡伯乐浅滩的情况下，我们与他们有超过50次双边会谈，但是没有用的，因为每次与中国的双边会议时，他们首先都会跟你说‘我们对整个南中国海有着无可争辩的主权’，这是前言。”

根据中国的习近平主席，南中国海的所有权是“核心国家利益”的问题，就像台湾和西藏。这并没有妥协的余地。

一旦敏乃和小马科斯接受了中国这有着先决条件的双边会谈，那还需要谈判什么？

93%的菲律宾人支持亚基诺政府对中国的立场

奇怪的是，敏乃和小马科斯丝毫没有受到社会气象站的调查结果的劝阻。社会气象站从2013年12月到2014年1月进行了一项全国性民意调查，调查显示“有绝大多数的菲律宾人（93%）支持亚基诺政府对于针对中国，捍卫国家领土的努力。”

这个观点也在2015年7月被Rappler.com报道为，菲律宾人给中国“创纪录的-45的信任度。”（不支持率扣掉支持率）

为什么敏乃会改变他的注意？

在同一场未狮耶电台采访中，敏乃说：“中国有资金，我们需要钱。”他说的“我们”，他指的可能是菲律宾作为一个整体，也可能是坦率地承认他自己的个人动机。

菲律宾总统候选人需要大量的资金来资助他们的竞选活动，其中包括从昂贵的电视广告费用，到为选民提供的“报恩钱”，来帮助他们投给要选择的候选人。

当菲律宾上诉法院执行了反洗钱理事会（AMLC）的命令，冻结了包括敏乃以及其直系亲属还有如Eduvijes Baloloy和Gregorio Limlingan等涉案人物的242个银行账户之后，敏乃就没有足够的资金了。反洗钱理事会认为，自2008年以来，有问题的银行账户和所有交易的总额已经达到160亿披索（约3.58亿美元），这个数额和他的资产和负债值清单是不一致的。

敏乃的资产和负债值清单中显示，作为民选官员的17年内，他的财富增长了超过500%，从1994年的880万披索，在2011年达到了5790万披索，这作为市政官员的数额是很惊人的。但他们并没有解释，他是如何在2015年时拥有242个独立的银行账户积累到160亿披索。资产和负债值清单法中指出，如果一名民选官员无法解释为何财富超出正式收入，那么这将被推定为贪污腐败的产物。

中国与华人和非华人亿万富翁的交结

敏乃想要的不仅是直接的中国资金，也包括在中国有着大量投资的华裔菲人亿万富翁的财政支持。例如，大班陈永栽，在上海拥有裕景大饭店，并在北京拥有数十套建筑，而他（敏乃）肯定明白，无论中国支持谁，这些大班也将会支持谁，为了保全其在中国的投资。

但是中国和一些非华人的亿万富翁也是有关联的。亚耶拉集团（Ayala）在中国有大量的投资，而Enrique Razon的晨丽娱乐场及度假城（Solaire Hotel and Casino）的主要合伙人是金王（Kim Wong，王金鑫），他是孟加拉国中央银行8100万美元盗窃案在参议院调查中的主要证人。

当敏乃在2016年2月15日出席菲华商联总会（商总）的餐会时，他公开承诺将在当选总统后，立即辞退厘务局长洪钦钦（Kim Henares）。（“在30分钟内，洪钦钦将会被解雇。”）这个承诺得到了这些商人们精力充沛的欢呼声，他们都抱怨说无法收买洪钦钦。

敏乃也渴望中国的“专业技术”

选举署将在2016年5月举行的2016年全国及地区选举中使用自动选举系统，其核心是选举管理系统，该系统被设定为自动化进行的投票以及选举相关数据的管理。该选举管理系统将输入数据文件，并准备选举结果的投票模板。

Rappler的Michael Bueza（2015年5月15日的《菲律宾的自动选举系统是如何运作的？》）解释说：“选票的设计和配置文件是由一个名为选举世界设计师（EED）的程序（EPS）制作的，而选举编程站将加载配置文件到内存卡以及‘iButton’安全密钥。这些‘iButton’被监票委员会用于激活当前自动选举系统中最广为人知的组成部分：投票机，在菲律宾被俗称为票站计票光学扫描机（PCOS）。这些 PCOS 机器是通过由Dominion投票系统提供的软件运作的，并且自2010年的选举就已经授权给Smartmatic总信息管理公司了。”
这个由选举署设立的价值71亿披索的计算机化选举制度，很容易就会被中国入侵并操纵。

中国人民解放军的黑客

2013年，《纽约时报》的一项调查揭露了一个中国黑客组织为主要攻击的来源。美国政府确认了中国人民解放军黑客是美国媒体遭一系列网络攻击的元凶。

《纽约时报》也在2015年7月9日报道说：“奥巴马政府透露说，政府电脑系统中巨大的漏洞造成了2150万人信息被盗窃，此项袭击远比最初认为的更具破坏性，漏洞中造成了大量个人信息的盗窃，包括社会安全号码以及一些指纹。”

《纽约时报》也称：“该机构表示，黑客窃取了曾受到政府背景调查的1970万人的‘敏感信息’，包括地址、健康和财政记录，以及其他私人信息，以及另外180万人，包括他们的配偶和朋友。官员称，这些窃贼和上个月泄漏了420万名联邦员工人事数据的是不同伙，但是存在着关系。这两起袭击被认为均来自中国。”

Businessinsider.com于2015年6月5日的报道中说：“中国黑客组织对美国政府计算机的黑客袭击比任何人认为的还要糟糕。”其中一项来自美国国土安全部的员工的公开内容中，称该网络漏洞已经影响到了超过2.5万名国土安全部员工和数千名其他联邦雇员的私人文件了。

选举署抵不过人民解放军黑客

从本质上来说，中国的人民解放据黑客可以入侵并操纵最复杂、最安全加密的美国政府计算机。选举署对于中国人民解放军黑客来说，只是“小菜一碟”。如果他们想要操纵选举署的计算机结果，来显示敏乃和小马科斯作为当选的候选人，他们可以轻松地完成。
距离选举不到一个月的时间，最新的社会气象站民调显示，纳卯市（Davao City）市长杜特地（Rodrigo Duterte）在菲律宾总统选举中飙升到了首位，超越了参议员格丽丝•傅（Grace Poe），而敏乃和罗哈斯（Mar Roxas）则落后。

尽管他大幅领先了敏乃，杜特地知道，最终决定菲律宾大选的命运的将不会是菲律宾选民。

2015年4月份，当他还在犹豫是否参与总统选举时，杜特地曾主张强制恢复大学男生的军训项目，来灌输“纪律、民族主义和爱国义务”，让他们准备好保卫菲律宾，一旦中国对于主张领海有更加激进的行动的话。

但是一年后，在巴拉湾进行竞选活动时，杜特地宣布说，如果当选总统，他将会与中国进行双边会谈，来解决南中国海的争端，而不是通过国际仲裁。他在新闻发布会上，回答一个问题说：“我和中国有同样的立场。我不相信通过国际法庭可以解决争端。中国已经表示，无论法庭有什么决定都不会遵守了，而我也是这么想。”

杜特地要想在选举中获胜的真正的机会，他只能希望北京也有听到他的回答了。

看来，中国支持的都已经准备好了。

这篇文章内容，会直接导致某某被迫出局吧？
下个星期就是大选了。。。