被骂上热搜的菅义伟火速访美，日美还要谋划什么？

中新网4月15日电(张奥林)：4月13日，日本宣布未来会将经处理的福岛核污水排放入海，社交媒体上针对日本政府及首相菅义伟的批评之声不绝于耳，后者甚至屡次被骂上热搜。就在国际舆论哗然的节骨眼上，菅义伟启程访美。

不难想见，菅义伟这趟出访的重要目的之一，就是在排污问题上向美方“求支持”。看了菅义伟的行程安排，网友不禁调侃道：建议菅义伟访美时带上一瓶“无害”的福岛核污水，作为见面礼，送给美国总统拜登“品尝”。

除此之外，菅义伟此行，还抱有什么样的目的？

资料图：日本首相菅义伟。

　　
【两位“新官”会面，各自有何打算？】

——日本外交重头戏，为何选此时？

“(他)终于等来了访美这一天。”当地时间15日，菅义伟在羽田机场乘坐专机飞往美国，日媒对他此行如此评论。

此次出访美国，菅义伟可谓是非常重视。不仅早在一个月之前就亲自透露了这一消息，表示“希望充分利用这次机会，进一步加强日美关系”，还早早地就打好了两剂新冠疫苗，为出发做足准备。

值得玩味的是，二人会谈的时间原本定于4月上旬，却临时改期，直到4月13日日本政府决定排放核污水入海后，才最终宣布。由于此前美国已经为日本背书，站出来为盟友“撑腰”，美方的态度是否会更进一步，引发关注。

资料图：美国总统拜登。

　　
除此之外，对于菅义伟来说，2021年意味着一个“坎儿”。日本即将于9月举行众议院选举，奥运筹备仍存在不确定性，疫情防控短期内难有突破。能否在此次对美外交上有所斩获，对他之后的“官运”至关重要。

——拜登首次家门口见客，为何选菅义伟？

而对于拜登来说，此次与菅义伟的见面，则是他入主白宫3个多月以来，第一次面对面会晤外国领导人。

外媒指出，拜登上台后，正进一步加强美国在太平洋地区的存在感，美国将“美日同盟”视为其亚太战略的重要支点，“与日本的联盟仍将是重中之重”。

外交学院国际关系研究所教授周永生也认为，这背后与美国想拉拢日本和扶植日本有关。拜登为了显示所谓“美日同盟”的稳固性，特意安排此时与菅义伟见面，借此增强日本的积极性。

资料图：停泊在日本横须贺美军基地的美国“里根号”核动力航母。

　　
【“国事”与“私交”，能否齐头并进？】

——强化所谓“美日同盟”

如日本内阁官房长官加藤胜信4月13日所说，菅义伟此次访美最主要的任务，就是强化所谓“日本外交安全基轴”的“日美同盟关系”。而拜登政府也有意对特朗普时期经历了波折的美日关系，进行一些恢复性的调整。

周永生就此指出，“能够得到美国的认可”是菅义伟此行的主要目的。他认为，从众议院选举考虑，此访若取得成功，就意味着菅义伟在选举方面占有了舆论上的优势。

对于美日欲强化“同盟关系”这一倾向，中国社科院日本研究所研究员吕耀东认为，“同盟关系在和平时期的不断强化，让人觉得他们的动机是不纯的。日美同盟的紧密化，会给东亚安全局势带来负面影响。”

资料图：美国前总统特朗普(右)在白宫会见日本前首相安倍晋三。中新社记者 刁海洋 摄

　　
——构筑与拜登的“私交”

在对美外交上，日本前首相安倍晋三热衷构建私人关系。奥巴马访日时，安倍安排“寿司外交”，还亲自为奥巴马斟酒；特朗普访日时，安倍又安排‘高尔夫外交’，为了跟上特朗普的步伐，一个踉跄掉进沙坑……

对于安倍的外交手段，菅义伟似乎有意效仿。

早在1月28日，菅义伟在与拜登的电话会谈中就曾明确表示，“我希望加深与拜登总统的个人关系”。当时日媒还报道称，二人在会谈中会省去姓氏直呼对方大名，以示亲切。

“小算盘”打得很响，但菅义伟真能如愿吗？

周永生认为，与安倍相对灵活的姿态不同，菅义伟是官僚出身，“即使模仿安倍，也不会太像，恐怕难以达到安倍和特朗普那样密切的个人关系。”

另一方面，拜登也与特朗普不同，“在国事之外再搞一个不伦不类的半私人关系，这对拜登来说，有点勉为其难。”

资料图：美国海军陆战队驻日本岩国市航空基地的预警机。

　　
【首脑会晤后，日本能从美国那得到什么？】

在特朗普执政时期，虽然美日关系没有出现大的裂痕，但因特朗普本人的“美国优先”政策，且在军费分摊和经济问题上频频对日发难，两国关系也受到了一定程度的冲击。

拜登上台后，这一情况可能会发生改变。周永生指出，特朗普不太重视“同盟”关系，且认为没有必要为此付出代价，拜登则不同。因此，今后两国关系“会更加抱团紧密”。

——经贸与军事合作有望取得进展？

拜登上任后曾表示“美国回来了”，意味着美国可能将重返特朗普退出的诸多国际协定。在此次访问中，菅义伟和拜登或许也会谈及重返“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)的问题。

不过，分析认为，美国国内贸易保护主义的情绪仍然强烈，难以快速返回。周永生表示，虽然短期内尚无重返的可能，但“在不久的将来，当理顺国际贸易思路的时候，美国很有可能选择回归。”

特朗普执政时期，影响美日关系的另一个关键问题，是特朗普施压日本增加防务费。在这个问题上，拜登很可能做出改变。

周永生认为，拜登想要所谓“盟国”发挥前沿作用，就要向其让利，因此，不太可能“再像特朗普那样‘压榨’日本，给美国贡献更多军费”。

3月16日，美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀在日本东京，与日本外务大臣茂木敏充及防卫大臣岸信夫举行“2＋2”会谈。

　　
——联合声明会否延续“2＋2”会谈基调？

此次会谈结束后，美日双方将发布的联合声明内容，尤其引人关注。

不久前，美日外长和防长刚刚举行了“2＋2”会谈，并发布了一份“联合声明”。吕耀东认为，首脑会谈的联合声明很可能会延续“2＋2”声明的基调，“将其升级到首脑会谈的文件”。

吕耀东指出，如果确实如此，“事实上会对整个东亚地区的安全环境都造成很大影响。”

此外，美方如果在核污水排放问题上进一步为日本“撑腰”，或许会对美日“抱团取暖”的图谋起到助推作用。“我想美日会各取所需，各自都能在这次会谈上达到自己的目标，实现自己的政治需要”，周永生预测。(完)