美众议院今天表决反华“鹰法”，专家：没有一个国家能靠伤害他国来提高本国竞争力

　　【环球时报记者 赵觉珵 环球时报驻美国特约记者 姜华】美国参众两院均在试图通过“一揽子”法案来遏制中国的发展。美媒称，美国众议院将于当地时间30日审议俗称“鹰法”的“确保美国全球领导力地位和参与法案”。不过，众议院外交事务委员会共和党议员麦考尔的发言人传达了麦考尔对这一法案的反对，显示出两党在如何应对中国问题方面的分歧。中国外交部发言人汪文斌29日强调，该案罔顾事实，渲染对华战略竞争，诬蔑抹黑中国发展道路和内外政策，在涉及中国主权和领土完整问题上干涉中国内政、损害中方利益。中方对此坚决反对，将坚定捍卫自身利益。
　　据路透社29日报道，美国众议院外交事务委员会的共和党人28日表示，反对民主党牵头的旨在提高竞争力并在人权方面施压中国的“鹰法”，这意味着该委员会本周可能会在只有民主党支持的情况下推进这一法案。
　　“鹰法”由众议院外交事务委员会主席、民主党籍议员格里高利·米克斯于5月提出。根据众议院外交事务委员会发布的新闻稿，该法案呼吁在全球范围内振兴美国的外交、领导力与对外投资，以应对来自中国的挑战。“鹰法”的重点内容涉及多个方面，包括授权国务院增加用于印太地区的人员和资源，提升美国在联合国等国际组织和地区组织的领导地位，通过气候行动、疫苗外交、发展融资等方式提升美国在世界舞台上的战略和经济竞争力。同时，该法案还提出要增强对“美国价值观”的承诺，以应对中国“侵犯人权”的行为。
　　路透社分析称，美国国会严重分裂，对中国采取强硬立场是两党为数不多的共识之一，但共和党人并不同意民主党方面应对中国问题的手段，例如前者反对“鹰法”中授权资助气候倡议的条款。共和党人还认为，“鹰法”要求进行的研究过多，并将错失采取有意义行动的机会，比如收紧对技术出口的控制。
　　中国社科院美国所研究员吕祥29日对《环球时报》记者表示，相比民主党，共和党希望采取更加直接的方式与中国对抗，譬如出台严厉的对华限制措施，而非拜登政府主张的强化美国的领导力。吕祥分析称，麦考尔的反对声音或许是试图凸显其更为强硬的反华立场，但由于民主党在众议院占据多数，预计“鹰法”将会通过。
　　本月8日，美国参议院已经通过“2021美国创新与竞争法案（USICA）”，该法案计划拨款共计2500多亿美元以应对“中国科技威胁”。这项法案将授权拨款约1900亿美元，用于加强美国在技术与科研方面的投入。法案还批准540亿美元以增强美国半导体等的研发。美国CNBC网站称，众议院的领导人选择不接受参议院的立法，同时在制定自己的法案，这可能需要两院对两份法案进行协调，才能得出一份法案送往白宫让拜登正式签署。
　　在29日回应关于“鹰法”的相关提问时，中国外交部发言人汪文斌强调，美国要怎么发展，怎么提升自己的“竞争力”，是美国自己的事，但不应当总是拿中国说事，把中国当作“假想敌”。
　　据美国《国会山报》报道，在推进“鹰法”的同时，美国众议院还在着手处理多项涉华的单独法案。当地时间28日，众议院通过了两项法案，均旨在促进科学研究，以提高美国应对中国挑战的竞争力。两份法案分别名为“国家科学基金会未来法案”与“能源部科学未来法案”，二者将授权在5年内为美国国家科学基金会和能源部提供总计1280亿美元的资金，其中140亿美元用于成立一个新机构，专门致力于技术开发。有分析称，美国参议院是将一些零散的法案合并成一个旨在增强美国对中国竞争力的法案，但众议院采取的是一种更加零零碎碎的方式。美国参议院多数党为民主党。
　　吕祥强调，中国对美国提升自身竞争力没有意见，甚至欢迎两国的良性竞争，但如果采取伤害竞争对手的方式，中国会坚决抵制。“美国需要正视中国的发展，并且认识到，没有一个国家可以靠伤害别人获得竞争力”吕祥说。
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　　德国记者对布林肯表示，（西方）最大的危险不是来自于外部的威胁，而是来自于内部的极端化、民粹化、信息缺失，特别是对美国社会的不信任感。
　　美国国务卿布林肯，很可能非常恼火。
　　25日，正在欧洲出访以巩固美国总统拜登此前访欧成果的布林肯，才刚刚喊出团结就是力量的口号，就被现下炙手可热的盟友乌克兰啪啪打脸。
　　当天，乌克兰采取实际行动，撤销此前联署的人权理事会第47届会议反华共同发言。
　　乌克兰“知错能改”
　　乌克兰很难。身处北约与俄罗斯的夹缝中，总免不了有仰人鼻息之处。但是，这并不意味着为了拥抱北约，乌克兰就不得不远离中国。
　　于是，逐渐回过劲来的乌克兰，25日果断撤销了之前对西方世界就新疆问题对中国无端发难的附和。
　　在不久前举行的联合国人权理事会上，加拿大代表40多个国家发表联合声明，呼吁前往新疆，调查被指控的所谓“大规模拘押穆斯林”的现象。
　　但是很快，乌克兰就意识到其中的不妥。乌外交部24日晚发表声明，强调乌重视同中国的战略伙伴关系，重申不干涉中国内政，愿继续奉行相互尊重独立、主权和领土完整的原则，努力推动两国关系不断向前发展。第二天的撤销，顺理成章。

　　彭博社26日报道，美德正讨论帮助乌克兰新建发电厂，名义是削弱俄罗斯在“北溪-2”项目完工后的地缘政治“收益”。图源：WSJ
　　这一转变，不难理解。中乌之间合作深入广泛，又没有结构性的利害冲突。何况，在新疆问题上支持中国的有90多个国家，不仅远多于西方世界，而且其中还包括海合会等大批中东国家。
　　对此，中国外交部网站26日特别作出回应，表示乌方的决定体现了独立自主和实事求是的精神，符合联合国宪章宗旨和国际关系基本准则，中方对此表示欢迎。
　　布林肯德媒前吃瘪
　　也是在25日，布林肯从柏林飞抵巴黎，与法国总统马克龙和法国外长勒德里昂举行会晤。
　　在这个他曾经生活过10年的地方，布林肯在会晤后不无激动地表示，美国和法国“抵制中国主导世界秩序”的决心是一致的。在柏林，布林肯也不无夸张地表示，美国在世界上找不到“比德国更好的伙伴和朋友”，仿佛之前对欧洲国家领导人的监听风波已然不存在似的。
　　布林肯正在对德国、法国、意大利和梵蒂冈四国进行为期一周的访问。鉴于拜登此前刚刚结束以应对中国为主题的首次出访，分析普遍认为布林肯之行是为了巩固和落实拜登与欧洲国家达成的相关共识。
　　然而，在布林肯抵达法国之前，他在德国先迎来了当地电视一台每日新闻记者的一通“灵魂拷问”：
　　首先，对于布林肯高调重申的“美国回来了”，拜登政府怎么保证4年后的美国不会再现一个事事以美国为优先的民粹政府？如何能让德国人对此不加疑虑？
　　其次，美国想紧密捆绑欧洲，以集体强硬的方式对抗中国。德国虽然不否认中国构成了挑战，但希望尽可能避免与中国发生对抗和冲突。对于美欧在涉华问题上的差异，布林肯怎么看？
　　对此，布林肯辩称没有觉得德国存在疑虑，而美德的分歧也仅存在于战术。对于相关追问，他也只是含糊地说共同行动肯定更好。
　　但德国记者并未被绕晕，而是精确点评道，“可是美国的态度还是‘美国优先’，不是吗？美国没有和北约盟国仔细协商就下令从阿富汗撤军。美国现在还在向欧洲的钢铁和铝制品征收惩罚性关税。中国是另一个例子。”
　　在布林肯把话题引向意识形态分歧后，德国记者又加以最后“暴击”——“您的外交政策基于的信念是：自由民主和独裁专制正处在竞争之中。但是，最大的危险不是来自于外部的威胁，而是来自于内部的极端化、民粹化、信息缺失，特别是对美国社会的不信任感。”
　　问题根源在美国内
　　对于这些问题，布林肯虽巧言善辩，其实并未提供任何实质性答案。
　　实际上，布林肯不仅没有正面回应西方民主本身的痼疾，也没有找到西方民主危机的真正根源。所谓“中国对西方民主的挑战”，不过是西方世界为维系自身霸权的核心目标而精心编织的一件外套。

　　布林肯与马克龙会晤。图源：Reuters
　　对此，美国国内有识之士其实很清楚。美国前劳工部部长、加州大学伯克利分校教授罗伯特·赖克日前在英国《卫报》发布专栏文章，以美国政界上世纪80年代后期对日本的妖魔化和打压为例，指出太阳底下无新鲜事。
　　赖克警告称，美国必须反省，不应该妖魔化中国，否则就是在鼓励偏执、民族主义和仇外心理，这可能会导致更大的军事支出，并大幅提升军事冲突的风险。因此，美国面临的最大威胁不是中国，而是美国国内形势和原始法西斯主义的倾向。
　　道理如此明显。身在白宫的拜登，到底是不懂，还是揣着明白装糊涂呢？

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