默克尔赴美开启“告别之旅”，德美间龃龉难修复

中新网7月16日电：(刘丹忆)当地时间15日，德国总理默克尔访问美国，由于默克尔已表示不再参加今年的德国大选，这很可能是她任内最后一次访美。

在即将卸任之际，默克尔此次的“告别之旅”不仅试图修复脆弱的跨大西洋关系，美德也会聚焦双方未来数月乃至数年的合作。但由于在多项问题上根深蒂固的利益分歧，分析称，这次会晤恐怕难以取得突破。

资料图：德国总理默克尔。

　　
默克尔卸任之前赴美

“告别访问”有哪些安排？

离任之前，默克尔决定再去美国一趟。

这是默克尔作为德国总理对美国的第 19 次正式访问，她也将是拜登任内，在白宫迎接的第一位欧洲国家领导人。

默克尔15日的日程包括与美国副总统哈里斯共进早餐，与拜登一对一会晤，以及参加拜登夫妇在白宫举办的晚宴。默克尔还将在接受约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院的荣誉学位后，发表讲话。

德国马歇尔基金会高级研究员杰克逊·简斯表示，默克尔可能就美国对下一届德国政府的期望，向拜登提供建议。“我认为这是一种表达‘感谢回忆’的感觉，或许还会提到一点(拜登)在与德国下届政府打交道时，应该考虑的问题。”

资料图：美国总统拜登。

　　
争议议题棘手

“北溪二号”系会谈重点

德国《明镜》周刊称，尽管和特朗普时代相比，德美之间的分歧要小很多，但此次默克尔和拜登会谈的许多议题仍非常棘手。

两国领导人将就结束新冠疫情、应对气候变化、促进经济繁荣和国际安全等一系列共同挑战展开讨论，可能涵盖以下议题：

——“北溪二号”

彭博社报道指出，没有什么比“北溪二号”项目，更能加剧美德间的不信任了。

美国多次施压德国放弃与俄合作“北溪-2”管道，遭德方强烈反弹。这一项目可绕过乌克兰把俄天然气输送至欧洲各国，预计2021年夏季可建成。

美国前总统特朗普曾宣布对参与“北溪二号”项目的企业实施制裁。拜登上台后，美国政府于2021年5月宣布豁免制裁该项目相关企业及CEO，但并未改变反对修建“北溪二号”项目的立场。

有外交官员预计，默克尔可能与拜登讨论部分具体措施，以减轻乌克兰的损失。但默克尔12日已表态称，她并不认为，此次会晤将完成一份解决相关争端的协议。

资料图：当地时间2021年5月21日，随着新冠疫情趋于缓和及疫苗接种铺开，德国首都柏林等多地开始重新允许餐馆和酒吧等在户外经营。 中新社记者 彭大伟 摄

　　
——入境限制

美国对欧盟公民实施的入境限制，自2020年3月生效后，至今没有解除。尽管欧盟方面已经在2021年6月解除了美国公民的新冠疫情入境限制，但是，拜登政府短期内似乎没有执行对等措施的动向。

欧盟内部对此次默克尔访美有所期待，希望她能够利用退休前最后一次出访美国的机会，说服拜登放松入境限制。

——疫苗专利权

5月，拜登政府高调宣布，支持暂时冻结新冠疫苗的专利保护。白宫表示，冻结专利有助于在全球范围内，尽快让尽可能多的人接种疫苗。

不过，德国政府表示坚决反对。默克尔说，冻结疫苗专利“是一条歧路”，更为有效的做法，应该是基于专利授权扩大产能。

德美官方则并未透露两国领导人是否会在会晤中，具体谈及这个棘手议题。但是，一些非政府组织已经宣布，将在默克尔到访华盛顿期间举行示威活动，抗议德国政府的立场。

资料图：当地时间2020年5月18日，第七十三届世界卫生大会以视频会议形式举行开幕式。图为在德国柏林拍摄的德国总理默克尔远程致辞画面。中新社记者 彭大伟 摄

　　
白宫之行难触碰根本

跨大西洋伙伴关系难修复

在经历了特朗普时代的恶语相向之后，对于此次访问，德美双方都带有想改善关系的意愿。然而，美国《华尔街日报》指出，访问将带来一种新的、更友好的基调，但可能无助于解决跨大西洋关系中的长期利益分歧。

自从特朗普担任美国总统以来，美德关系持续恶化。除了“北溪二号”之外，双方在经济、政治、外交和安全诸多领域，龃龉不断。

一位德国高级官员称：“会谈的基调再次恢复，美德会又像伙伴一样讨论相关问题，但就实质性问题而言，很明显，美国不会改变一些关键政策。”“特朗普在很多问题上的立场都是美国的立场，只是他采取了一种咄咄逼人的方式。”

在智库欧洲对外关系委员会的一项最新调查中，只有19%的受访者认为美国是与他们有共同“价值观和利益”的盟友。大多数人表示，他们认为美国的政治体系已经崩溃。

《纽约时报》指出，跨大西洋伙伴关系从来不像它的拥护者说的那样互惠互利。被特朗普的“美国优先”政策所伤害的欧洲人，也许注定要对拜登失望。因为他们会意识到，美国仍在走自己的路。

资料图：德国总理默克尔在德国北部城市蒙斯特视察驻当地北约快速反应部队。

　
“铁打”的默克尔

“流水”的美国总统

在默克尔执政16年的时间里，她先后与四位美国总统打交道。默克尔与每一位美国总统的来往，都是德美关系的缩影。

2006年，当默克尔作为新任德国总理，首次与美国前总统小布什握手时，德美双边关系处于低温状态。布什日前在接受德媒访问时说，两国关系之所以能迅速改善，同他和默克尔从一开始就相当合拍这一事实大有关系。

小布什卸任后，默克尔与美国前总统奥巴马的关系并非一帆风顺，但随着时间的推移逐渐改善。

2011年6月，默克尔因对欧洲政治所作的努力，从奥巴马手中接受自由勋章——美国的最高文职勋章。观察家们指出，这是德美关系的良好证明。

2013 年，有报道称，美国国家安全局窃听了德国政府的电话，包括默克尔的电话。默克尔表示“在朋友之间进行间谍活动”，是不可接受的。但她并没有让这件事给跨大西洋关系蒙上持久的阴影。

而对于奥巴马的继任者特朗普，默克尔与其在许多问题上的看法相距甚远。两人不仅无法认同对方的政治主张，外界认为，双方的私人关系也很紧张。

资料图：2018年加拿大七国集团峰会上，6国领导人“围战”特朗普。

　　
2018年6月的加拿大G7峰会上，特朗普双手胸前交叉，表情严峻，而默克尔双手撑着桌面、直面特朗普的照片，引起世界关注。即使不在现场，人们也能从中感到紧张和尴尬的氛围。

拜登当选美国总统后，默克尔毫不掩饰地松了一口气。在拜登担任副总统时期，他与默克尔关系融洽，但两人从来都不是特别亲密。

德媒称，默克尔16年前上任时，几乎“每个美国家庭都与德国有着非常活跃的个人关系”。那时，还有一些美国老兵及高级政治家，他们或曾在二战中与纳粹德国作战，或在柏林墙倒塌前的许多年里，在西德驻扎。

无论谁接替默克尔的职位，都面临一个重大任务，那就是——激励年轻一代维护“密切的跨大西洋关系”。对这一代人来说，第二次世界大战和铁幕的恐怖已属遥远，过去将不再足以作为论据。(完)