美国2021：由国会山骚乱事件开启的党争迷局

图为众议长佩洛西、参议院民主党领袖舒默（右）11月在白宫出席活动。 中新社记者 陈孟统 摄

中新社华盛顿12月22日电 题：美国2021：由国会山骚乱事件开启的党争迷局

中新社记者 沙晗汀

2021年1月6日，在美国国会清点总统大选选举人票期间，大批特朗普支持者暴力冲击国会，震惊世界。在由国会山骚乱事件开启的2021年，党争也成为美国政治贯穿全年的关键词。

图为今年1月骚乱事件后，为加强安保，在国会大厦周边设置铁栅栏。该栅栏直到今年9月才拆除。如何加强国会安保也成为骚乱事件调查委员会的重要议题之一。 中新社记者 沙晗汀 摄

针对骚乱事件的调查、疫情纾困、基础设施建设、社会福利法案、政府债务上限等，在几乎涉及美国经济民生各个方面的立法均成了民主党和共和党博弈的“擂台”。

2020年大选，虽然民主党同时赢得白宫和国会两院看似获得“全胜”，但参议院实际民主党和共和党各占50席，仅凭参议院议长、副总统哈里斯的一票成为多数党，而众议院民主党的票数优势也仅为个位数。凭借这一微弱优势，民主党得以在一些时候以多数党身份单方面推进法案，但在遇到党内争议时也步履维艰。

图为国会参议院共和党领袖麦康奈尔9月在国会出席记者会。 中新社记者 陈孟统 摄

今年3月，1.9万亿美元疫情纾困法案在国会遭到共和党的全面反对。共和党议员认为该计划“过于昂贵、并非必需”。在参众两院的投票中，未有一名共和党议员投票支持。这份法案也成为自疫情暴发以来的多轮经济刺激计划中，首次未获得两党共同支持的纾困法案。

美媒认为，此次表决奠定了民主党自行推进法案的惯例，也凸显了国会两党矛盾的深重和华盛顿政治的“愈加割裂”。在此后政府债务上限等法案的表决中，民主党均在没有共和党支持的情况下强行通关，遭到共和党诟病。

但该“通关”方式也并非一直可行，在民主党内部出现分歧时则难以为继。例如拜登政府力推的“标志性工程”社会福利法案，由于个别民主党议员反对，在拉锯数月后仍未获得通过。

该法案关乎民生多个方面，包括提供免费幼儿园教育、给有子女家庭适当减税等。法案在今年8月推出时高达3.5万亿美元，得到民主党党内激进派的支持，但由于温和派的反对，不得不一路“瘦身”至2万亿美元。

图为2021年1月6日，示威者占据美国参议院。 中新社记者 陈孟统 摄

该版本11月在众议院获得通过，但在参议院由于一名民主党议员曼钦的反对仍然悬而未决。由于参议院民主党和共和党各拥50席，想要使该法案获得通过，民主党不能失去任何一票。尽管民主党领袖甚至美国总统拜登本人多次劝说，这位来西弗吉尼亚的温和派议员仍未表示松口。

另一党派之争的焦点在于成立调查国会山骚乱事件委员会一事。尽管1月6日国会山骚乱事件发生后，众多共和党议员予以谴责，但随着时间推移，共和党人开始试图弱化骚乱事件的严重性，并对前总统特朗普重新表示支持。美国有线电视新闻网分析称，今年5月，众议院中的“反特朗普派”共和党三号人物莉兹·切尼被罢免众议院共和党会议主席一职即显示了共和党内的这种趋势。

《华盛顿邮报》认为，关于成立国会山骚乱调查委员会的投票也是对共和党人“特朗普忠诚度”的一次检验。在最终的投票中，仅切尼和金辛格两名共和党议员投票赞成。这两人之后也接受众议长佩洛西邀请，成为该委员会9名成员中仅有的两名共和党议员。

该委员会迄今为止已发出超过40张传票，包括特朗普核心圈子成员前总统国家安全事务助理弗林、前白宫幕僚长梅多斯等，而多位特朗普助手都以“行政特权”为由拒绝出席国会听证会。未出席国会听证会的梅多斯近日以“缺乏合法性为由”将调查委员会和佩洛西告上法庭。众议院则随后投票通过决议，追究梅多斯蔑视国会罪。

对于已过去将近一年的国会山骚乱事件，民主党仍坚持该调查是“关于真相、关于法治”，共和党则认为民主党完全是受政治利益驱使的“闹剧”。

对于两党而言，无论是民主党对于骚乱事件调查的执着，还是共和党对待前总统态度的转变，2022年的中期选举无疑将是检验两党策略成败的“大考”。

图为2021年1月6日，美国国会大厦西侧的示威者。 中新社记者 陈孟统 摄

在今年有着中期选举“风向标”之称的州长选举中，民主党在拜登轻松赢下的弗吉尼亚州败北，在新泽西州险胜。美联社认为，该结果似乎表明民主党以“反特朗普”作为核心内容的竞选策略已不足以让民众买账。而共和党关注当下问题、与特朗普保持适当距离的竞选方式的“成功”给面临中期选举的共和党议员们指出“一条明路”。

无论如何，随着2022年中期选举的逐渐临近，两党之争势必愈演愈烈。党争之下拜登政府的民生大计将如何推进且拭目以待。(完)