美国投小马之所需

作者：华清（原载于《世界日报》）

《菲询问者日报》7月19日凌晨4时55分在其网页报导：
　
外国农业处主管DANIEL WHITLEY（丹尼尔˙威特利）于周一抵达马尼拉，率领一个美国农业部（USDA）贸易代表团，它被视为将加强国家的食物安全和帮助促进美国和菲律宾之间更坚强的关系和建立经济伙伴关系。
　　
在马尼拉的美国大使馆在周一发表的一个声明，威特利说：“USDA菲律宾贸易代表团将为美国和菲律宾提供许多机会。”
　　
他补充说：“我有信心，在今后数日将产生互利的结果，以帮助扩大贸易，增加在影响我们两国的主要问题之合作，和最终加强菲律宾的食物安全。”
　　
另据美国农业部外国农业处（FAS）7月13日的新闻稿报导，威特利将率领一个来自29个美国农业综合企业和农场组织之代表的代表团到马尼拉访问，从7月18日至21日。该贸易代表团是由美国农业部主催的。
　　
据该新闻稿说，菲律宾是美国农业出口的第八大市场，在过去的五年中，每年平均31亿美元。
　　
除威特利和该29农业综合企业和农场组织的代表外，该美国农业贸易代表团还包括来自美国明尼苏达州、内布拉斯加州、南达科他州、维吉尼亚州、加利福尼亚州、佐治亚州、爱达荷州、肯塔基州、北达科他州及威康星州的农业部官员以及全国州农业部协会的官员，阵营不可谓不大。

由于菲律宾曾经是美国的殖民地（从1898至1946），菲美关系即使在1946年菲宣布独立后，长期以来虽然保持密切，且至今还有1951年的互防条约，1999年的访问部队协议（VFA）和2014年的扩大防卫合作协议（EDCA），但相互间的往来，特别是美国来菲访问的官员和代表团，一般是外交的和军事的，像这次来菲访问的庞大农业贸易代表团可以说是很少见的。事实上，我们相信，在大家的印象中，这些年来，菲美之间的农业关系并不显著重要，虽然在美国对菲殖民统治时期和独立后至1970年代期间，美国曾是菲律宾之蔗糖、宁麻（马尼拉麻），椰干椰油等农产品的主要出口市场。因此，这次美国这个庞大的农业贸易代表团来访，不但令人特别注目，且值得注意。
　　
那么，美国农业部为什么在这个时候组织和派出这么个农业贸易代表团来菲访问呢？我们认为，除了商机，谋求向我们菲律宾出口更多美国的产品外，这样由29个农业综合企业和农场组织的代表组成，涵盖美国十个州的庞大农业贸易代表团来菲，其着眼点显然不只是菲律宾这区区每年31亿美元的市场。不知我们菲律宾这个市场对美国农产品的出口之潜力还有多大，可让他们进一步发掘开拓。
　　
值得注意的是，美国这个农业贸易代表团是在7月18日到来，且早在7月13日即已组成的。这离马科斯6月30日中午就任菲律宾共和国新总统才不过十多天。如果就该涉及美国十个州的20企业和组织的农业贸易代表团在7月13日即已组成看，美国当局萌生派出这么一个代表团来菲的主意时间肯定是在7月13日之前好几天，甚至一星期前或更早。这说明了什么呢？它表明，美国在马科斯就任总统后不几天，就萌生了组织和派这么一个代表团来菲访问的主意。而其原因，也许只能以马科斯总统对菲律宾的农业部门和问题之重视和优先，以至自己兼任农业部长来解释。换句话说，就是美国显然在投马科斯总统之所需，企业藉在农业方面同马科斯总统及其政府的合作，来加强和深化菲美关系，大大地拉小马一把！也就是说，嗅觉敏锐的美国当局，采取主动，有针对性地欲在小马政府的菲美关系抢得先机，做好农业合作这篇文章。从该代表团的规模看，美国当局是下了很大功夫，十分重视该代表团此行的。
　　
不过，与其说美国对在农业领域同菲律宾合作重视，倒不如说是美国更为重视我们菲律宾这个虽然小但在中美两大国博弈中战略地位和意义十分重大的国家。美国这次在农业贸易代表团的大力气和行动之迅速，在在说明了这一点。可以看出，美国对我们菲律宾的争夺，已不止于外交和军事，也涉及农业和经济了。令人有种它要全方位地全面出击，务必把马科斯及其政府，把菲律宾争夺到手，加以把控之感。
　　
马科斯就任总统才二十天，但中美对小马和菲律宾的争夺早已鸣锣开场，更热闹的好戏敢情还在后头！