名下莫名冒出10张营业执照 九江两地市监局及审批部门遭质疑

近日，南昌市民涂先生向大江网《问政江西》反映，自己从未注册过公司或营业执照，近期发现名下竟莫名有10张营业执照，营业执照分别在九江经济技术开发区市场监督管理局和瑞昌市市场监督管理局各注册5张，且有9张是在同一天办理的，涂先生近期也从未去过以上注册地，对此，记者进行了调查。


涂先生名下莫名有了10张营业执照
“坐拥”10家门店，一市民莫名当上“老板”
10月中旬，涂先生接到瑞昌市市场监督管理局电话，询问其营业执照是否还在使用。
对此，涂先生表示困惑，于是登录“电子营业执照”微信小程序查看，发现自己名下竟多出10张营业执照，5张在瑞昌市市场监督管理局办理、5张在九江经济技术开发区市场监督管理局办理，其中9张注册日期为2023年1月7日，剩余1张为2023年3月20日。
在与涂先生的沟通中，记者了解到涂先生曾于2020年丢失过身份证，但丢失不久后就补办了，涂先生怀疑营业执照之事与此有关。
“我担心别人利用我的身份做违法的事。”涂先生说。
系统显示营业执照通过人脸认证委托第三方代办
他人可冒用身份证去办理营业执照吗？一天为何能一次性办理9张？针对这些疑问，11月3日，记者分别联系瑞昌市市场监督管理局与九江经开区行政审批局相关工作人员。
据瑞昌市市场监督管理局蔡姓负责人介绍，目前办理营业执照基本上是全程网办，即经营者在江西省企业登记网络服务平台进行自主申报，完成信息填报并提交，待登记机关初审通过后可以选择“窗口提交书式材料”和“无纸全程电子化登记”两种方式完成登记。“窗口提交书式材料”方式即为经营者通过“登记注册身份验证”App进行刷脸实名认证后，打印材料提交到市监局相关窗口，相关工作人员审核通过后即可领取营业执照；“无纸全程电子化登记”即为经营者通过“登记注册身份验证”App进行刷脸实名认证，同时需本人在线上完成电子签名，相关工作人员审核通过后即可领取营业执照。
“系统显示，涂先生名下的营业执照是通过‘窗口提交书式材料’方式，委托第三方瑞昌市集群商务秘书有限公司办理，5张营业执照注册地址均在瑞昌市南环路40号国贸大厦，办理时通过了涂先生本人的刷脸实名认证，提交的企业设立登记注册材料也都规范合法。”蔡姓负责人称。
代办公司预留电话为空号
根据瑞昌市市场监督管理局提供的瑞昌市集群商务秘书有限公司在代办时留下的联系方式，记者拨打后发现为空号。
相关资料显示，瑞昌市集群商务秘书有限公司注册时间为2021年5月，注册地点与涂先生营业执照的注册地点同为瑞昌市南环路40号国贸大厦，公司主要经营项目为代理记账，提供商务秘书、商务代理代办、市场主体登记注册代理、互联网销售等服务，目前处于正常经营状态。该公司法定代表人肖某关联企业16家，担任法定代表人有8家，其中江西省内6家、福建省2家，省内6家公司之一江西省永兴企业管理咨询有限公司位于九江经开区，经营项目与瑞昌市集群商务秘书有限公司相同。此外，肖某关联风险3条。
当日，九江经济技术开发区行政审批局同样表示，涂先生在九江市的5张营业执照是通过本人刷脸实名认证，全程线上办理，办理过程均规范合法。
“办理营业执照除了提交经营者基本信息外，还需要经过本人刷脸认证，他人是无法代替完成的。”九江经济技术开发区行政审批局相关工作人员表示。
值得注意的是，按江西省企业登记网络服务平台办理要求，全程线上办理需经营者完成刷脸实名认证与本人电子签名，但九江经济技术开发区行政审批局相关工作人员表示刷脸实名认证与电子签名二选一，即涂先生进行了刷脸实名认证，没有电子签名。


“登记注册身份验证”App
App刷脸认证会进行“活体检测”
对此，涂先生坚称，自己从未进行刷脸认证等相关操作，也从未委托他人代办营业执照。为此，记者下载“登记注册身份验证”App进行试验。
据了解，“登记注册身份验证”App是一款能够办理企业登记注册的手机软件，由国家市场监督管理总局信息中心研发和运营，可以帮助用户轻松实现注册、注销、改股、开户、变更等业务。
打开App，输入姓名与证件号码等基本信息后，App便会开启采集面部图像弹窗，若经营者需办理企业登记注册，只需进入App进行刷脸认证即可。
记者进行刷脸后发现，该App要求将人脸放置图像采集框中央，刷脸时会进行“活体检测”，使用照片无法通过验证，但在刷脸过程中，并未要求转头、眨眼等动作。
10张营业执照均已注销
为满足涂先生诉求，瑞昌市市场监督管理局与九江经济技术开发区市场监督管理局相关工作人员与涂先生沟通后，涂先生名下10张个人营业执照均办完注销手续，现已全部注销完成。
就一人是否可办理多张营业执照问题，九江经济技术开发区行政审批局相关工作人员向记者介绍，在此前对于个体工商户办理营业执照的数量无任何限制，但从今年9月底开始，为限制虚假注册，“登记注册身份验证”App规定每人在同一地区最多办理5张营业执照。
江西一阳事务所律师涂海兵表示，若发生被他人冒用、盗用身份证办理营业执照的情况，当事人有权利要求市监部门注销营业执照，并且无需承担因该营业执照产生的法律责任，且冒用身份证的一方会承担相应的行政处罚。
专家：AI合成模型日益逼真 信息安全问题要高度重视
数字化时代为我们提供了便捷的生活方式与服务，但也伴随着一系列的挑战和问题，尤其是数据隐私与安全问题要高度重视。
江西省图像处理与模式识别重点实验室主任、南昌航空大学二级教授、博士生导师储珺表示，当前AI合成模型日益逼真，若有人想利用他人姓名、身份证号等来突破人脸识别验证系统，则关乎该系统识别是动态还是静态，即AI换脸技术可以欺骗静态人脸识别系统，而在动态人脸识别和活体检测等方面会受到限制，但检测率是否能达到100%不能确定。“如果App在人脸识别时仅录入人脸，未要求添加转头等额外动作，AI技术还是可以达到的。”


专家称信息安全问题要高度重视 网络图/图文无关
如何查询自己的身份信息有没有被冒用？据相关工作人员提醒，曾遗失身份证或担心个人信息被利用的市民，可以通过线上程序得知。
例如：通过微信“电子营业执照”小程序中的“投资任职情况查询”，可查得自己的身份信息是否被他人用来注册公司；下载“个人所得税”App查看“任职受雇信息”可知有没有被冒用身份信息入职公司；进入“中国人民银行征信中心官网”的个人信用信息服务平台可查询自己的身份信息是否被拿去网贷；微信“国务院客户端”小程序可查询共办了多少张电话卡等。
崔帆、信息日报全媒体记者涂文华/文
               
               
               
                    
                    
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