中美元首这次会晤选准了哪些时机？

（原标题：中美元首这次会晤选准了哪些时机？）
                    
                    
                    据新华社快讯，11月14日晚，国家主席习乘专机离开北京，应美国总统拜登邀请，赴美国旧金山举行中美元首会晤，同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。
两国元首外交是中美关系的“指南针”和“定星盘”，而中美间的一举一动又关系着世界的和平发展。毫不夸张地说，全世界都在高度关注，期待此次会晤的成果。


亚太经合组织（APEC）第三十次领导人非正式会议将在旧金山举行。
要办成大事，时机很重要。
此次中美元首会晤的时间，值得深味：
往回看，一年前的2022年11月，中美元首曾在印尼巴厘岛会晤；
往后看，一年后的2024年11月，美国将迎来新一轮总统大选；
看现在，就在本周，多名亚太地区领导人及代表将齐聚APEC会议。
再看这次关键节点上的中美元首会晤，颇具深意。
时机①
巴厘岛会晤一周年
中美关系再思考
一年前的今天，中美元首在印尼巴厘岛举行了拜登执政后的首次面对面会晤。
这次持续3个多小时的会晤取得了不少成果——
中美双方明确了一个方向：防止中美关系脱轨失控，找到两个大国正确相处之道；
确定了一个框架：共同探讨确立中美关系指导原则或战略性框架；
启动了一个进程：将两国元首重要共识落到实处，管控和稳定中美关系。
尽管如此，过去一年里，中美关系依旧经历了一些曲折。
中美两国在政治体制、发展阶段等方面的差异一直存在。
可我们还是相信合作始终是最好的选择，并为此付出了努力。

中美双边关系出现止跌企稳的势头。图片来源：新华社
尤其是最近一段时间，中美交往多点开花，双边关系出现止跌企稳的势头：
官方层面，中美高级官员多次互访，为两国元首旧金山会晤做好准备；
民间层面，横跨太平洋的航班、货轮、游客、学生学者不断增加，民意基础越来越厚实。
在距巴厘岛会晤一年之际，“重返巴厘岛，通往旧金山”的行动路线图正是在呼吁对中美关系的再思考。
我们想要看到的，是中美未来发展的愿景，和双方继续向前的动力。
这也是在向美方强调：只有重返巴厘岛会晤所形成的正面共识基础，遵循“相互尊重、和平共处、合作共赢”三原则，旧金山之行才有望让中美关系真正稳下来、好起来。
就在中美元首此次会晤之际，美国白宫国安会不具名高官10日称，此次会晤目标是管控竞争、防范冲突风险、确保沟通渠道畅通。美方将就双边议题及热点问题向中方表达关切。
我外交部发言人则针对性作出回应，美方应当切实尊重中方合理关切和正当发展权利，而不是只强调自身关切，损害中方利益。希望美方将不寻求“新冷战”、无意同中国发生冲突等承诺落到实处，共同推动中美关系重回健康稳定发展轨道。
这不仅仅是中国自己的呼声。
据中央广播电视总台CGTN近期进行的一项全球网络民调显示，高达86%的全球网友认为，维护中美关系健康稳定发展，不能只是说说而已，希望两国工作团队采取务实行动落实两国领导人在巴厘岛会晤时达成的各项共识。
由此看来，这个时间点绝非巧合，而是承载着国际社会对中美关系重回健康稳定发展轨道的普遍期待。
时机②
美国大选一年倒计时
中美关系或成重要筹码
对于美国来说，此次会面或许还有其他考量。
一年后的2024年11月5日，美国大选将开启投票。
从目前的局势来看，这场选举中最关键的两个人，无疑是现任总统拜登和前任总统特朗普。
最新的民调数据显示，这两个“老对头”选情依旧胶着。在5个关键摇摆州中，拜登的支持率甚至落后于特朗普。

“驴象之争”。图片来源：环球时报
当前，拜登政府在国内经济形势和巴以冲突等问题上承受着不小的质疑。中美在经贸领域互补性强，同时在应对区域热点问题上具有合作空间。拜登政府此时稳定中美关系，在一定程度上能够缓解内政外交压力。
但我们同样需要保持客观清醒的头脑。
要知道，未来一年美国大选还将迎来各种变数，甚至进入“白热化”阶段。
到那时，无论是对于民主党还是共和党，对华政策都将是一项重要筹码。
进入大选周期后，拜登政府对华态度是否还会转向，也会受到共和党及其他美国国内政治环境的制约。
我们显然不愿看到美国两党候选人重新走上比拼谁对华更强硬的“老路”。
对美方来说，把握此刻改善中美关系的“窗口期”，保证中美两艘巨轮不偏航、不失速、不相撞，才是正道。
时机③
APEC峰会正当时
中美关系联动全球
2023年亚太经济合作组织峰会的举行地加州见证了中美双方大量的文化和经贸往来。
目前，大概有200万华裔居住在加州；美国第一条唐人街也诞生于此；加州大学系统的中国留学生最高达2.5万人；中国长期保持着加州第一大贸易伙伴的地位……


11月10日，警察在旧金山亚太经合组织会议场地外执勤。图片来源：新华社
在双边关系发展面临障碍时，像APEC这样的多边会晤机制显现出特殊的功效与作用，即为域内国家和地区之间提供一个面对面交流的机会。
以新加坡为例，其最大的外资投资者是美国，最大的贸易伙伴又是中国。对于APEC成员来说，在美国和中国之间“选边站”既不现实也违反自身利益。
只要APEC作为亚太区域经济合作主渠道的地位不改变，其宗旨和目标——“相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒”就仍会是大多数成员的共识。
因此，中美两国元首在此时机会晤，无疑会为亚太地区政治经济互动带来一针“强心剂”。

11月10日，“跨越半个世纪的友谊”——纪念费城交响乐团访华50周年音乐会在北京举行。图片来源：新华社
中美元首在旧金山会晤，意味着亚太地区最重要的两大国愿意就双方关切的问题进行沟通协调、交换意见。
通过各个成员国和地区之间的交往，此次对话能够推动更密切的经贸网络建设，本届APEC的“含金量”也会显著增加。
中美元首在APEC峰会之际会晤，会对相关规则的制定带来“牵一发而动全身”的效果。比如，作为APEC三大观察员之一的东盟秘书处，也会将稳定的中美关系，视作是区域长期稳定繁荣的基础。

亚太经合组织（APEC）第三十次领导人非正式会议将在旧金山举行。

会晤后，对中美两国，特别是美方而言，落实元首会晤共识至关重要。
在这一点上，中方认识得十分清醒。
早在11月9日，中国驻美国大使谢锋便在“香港中美论坛2023”发表视频致辞表示，“通往旧金山”，需要做好全过程管理。
什么是全过程？
谢锋解释，中美两国要在对话前要营造良好氛围，对话中要积累正面成果，对话后要扎实推进落实。“东道主要尽地主之谊，不能制造新的事端和障碍，不能说一套、做一套。”
值得注意的是，在此前中美双方举行的多次高层对话和访问会见中，中方均明确敦促美方拿出实际行动；中方赴美开启新一轮经贸对话，交流的前提便是要求美方必须重视中方关切，并拿出实际行动作出回应。
最后，别忘了全球当下正处动荡变革期，充满不确定和不稳定。
但历史已经证明，中美合作能够为全球许多重要议题的解决作出贡献。
在APEC峰会时期，中美关系若能逐步回归正轨，也更有望继续拓宽合作空间，在恢复经济、应对气变、反恐、防扩散、解决地区和国际热点问题等全球性议题上承担着重大责任，提供更多公共产品和更好解决方案。
【受访专家】
暨南大学国际关系学院教授陈定定
中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅