美军舰擅闯仁爱礁专家:此举为威慑中国

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香港新闻网12月4日电（香港中通社记者王丰铃）在菲律宾海岸警卫队对中国加大南海部署之际,美国军舰4日擅闯仁爱礁邻近海域,中国解放军南部战区跟监警戒。受访专家直言,美国此举既是为菲律宾撑腰,亦是威慑中国。未来,美菲赴仁爱礁宣示或成为新常态。

中国人民解放军南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,12月4日,美“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府批准,非法闯入中国南沙仁爱礁邻近海域,解放军南部战区组织海上兵力全程跟监警戒。

香港亚洲研究中心主任彭念4日向香港中通社记者解析,这是自菲律宾小马科斯政府上台以来,美国军舰第一次闯入仁爱礁海域,释放强烈信号:首先,即使面对其他地区热点问题,美国在南海维持紧张态势,支持菲律宾的政策不会动摇。其次,美国担心中国趁此机会用激进方式收复仁爱礁,透过此举威慑中国。

就在美军舰闯仁爱礁的前一天,菲律宾海岸警卫队3日声称,南海牛轭礁附近游弋的“中国海上民兵船”数量激增,菲方已部署两艘舰船“巡逻,挑战和记录”中国船只。此外,菲律宾近日还在其非法侵占的中业岛启用新监测站,加强监控中国船只和飞机。

彭念分析认为,此次美菲双方必有沟通,且是一个开始,未来,美菲赴仁爱礁宣示或成为新常态。在南海,类似海警及渔船碰撞等事件的非军事冲突概率将增加。但中美之间底线是不爆发冲突,不太可能产生常规军事力量之间的擦枪走火。

暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆同日接受香港中通社采访表示,今年以来,菲中两国在南海争议海域的对抗愈来愈严重。由于美国的介入和偏袒菲律宾,未来南海局势不乐观,中菲或有进一步对峙和冲突。

值得注意的是,除了美国,菲律宾亦不断引入域外势力介入南海,包括近期与日本、法国加强军事合作,商谈允许双方军队进入对方领土。同时,菲律宾又试图拉拢越南、马来西亚等南海周边国家,共同对抗中国。多方搅动下,未来南海局势如何?

代帆指出,菲律宾自阿基诺三世以来,一直积极争取美、澳、日等域外大国支持和介入南海争端。当前中美竞争背景下,美国主导在亚太建立多边和双边军事安全框架,并鼓动地区盟友之间加强军事安全互动和协调。部分争议国家亦与外部大国勾连,不断炒作南海问题,恶化地区局势。不过,中国一向主张搁置争议,以和平方式解决南海争端,即便有升温可能,也不会影响中国进一步推动与东南亚国家的全面友好合作。

彭念指出,菲律宾当前内外联动,战略上希望联合更多域外国家,推动在《南海行为准则》谈判中形成自己的规则。美国从中穿针引线,也希望在南海建立以美国为首的遏华联盟。随着更多域外力量涉入,中法、中日等双边关系或都将因南海问题出现矛盾,南海问题将扩大化、国际化,多点爆发,紧张态势必然上升。

“中美关系缓和,南海紧张局势才会改善。”彭念直言,对中国而言,应分清主要矛盾在美国,所有的工作重点,包括外交手段和军事准备及反制必须对准美国。菲律宾是次要矛盾,或会因内政问题出现崩盘,其后中菲关系还会出现缓和契机,因此可以克制手段为主,留一些操作空间。至于其他域外势力,最多扮演搅局者角色,不应让南海问题损害中国与其双边关系发展。 (完)