国家电信委员会暂停亲杜SMNI电视台"缺乏正当程序"

【菲龙网专讯】菲律宾参议员罗宾·帕迪拉(Robin Padilla)和艾米·马科斯(Imee Marcos)批评菲律宾国家电信委员会(NTC)对Sonshine Media Network International(SMNI)的30天停运缺乏正当程序。

参议院公共信息和大众传媒委员会主席帕迪拉表示：“国家电信委员会在其说明理由和停运令中未说明暂停SMNI运营的必要性，而是明确表示此举是为了避免对公众或私人利益造成严重和不可修复的损害或不便。对SMNI无端发布的30天停运令是对其正当程序权利的侵犯，这将给其和其员工造成严重和不可修复的损害。”

帕迪拉认为，尽管国家电信委员会有权在持有人违反其规定或第11659号共和国法案《公共服务法》的任何规定时暂停或撤销任何证书，但同一法律的规定明确指出，国家电信委员会最多可以暂停30天，“以避免对公众或私人利益造成严重和不可修复的损害或不便。”

他补充说：“在没有证明SMNI的持续运营可能对公众或私人利益造成严重和不可修复的损害或不便的情况下，则应适用一般规则，即国家电信委员会应在适当通知和听证后有权根据《公共服务法》发布停运令。”

他还指出，即使最高法院在2008年裁定，行政诉讼也不例外于基本和根本的程序原则，例如在调查和听证中的正当程序权利。

参议员马科斯也批评了委员会的最新决定，表示在国家电信委员会暂停SMNI运营的决定中未遵守正当程序权利和新闻自由。

她说：“国家电信委员会在暂停媒体实体的整个运营方面有责任行事得非常谨慎，因为这种行动将对新闻自由产生寒蝉效应。国家电信委员会今天的行动一点也不谨慎。”

记者已通过电子邮件联系国家电信委员会主席洛佩兹(Ella Blanca Lopez)请她发表评论，但截至发布时她尚未回复。

马科斯还暗示有些人“害怕”SMNI，暗示这些人是媒体实体暂停背后的原因。

马科斯说：“谁害怕SMNI？为什么我们非要把那些不同意我们观点的人全部封杀，连解释的机会都不给呢？国家电信委员会为何会在发布一份要求说明的通知，同时发布30天的停运令？太神奇了！”

周四，国家电信委员会宣布了对SMNI运营的暂停，原因是据称违反了其特许经营的条款和条件。

该媒体在收到命令后的15天内被要求提出书面解释，说明为什么不应对其进行行政制裁。

国家电信委员会表示，“已注意到众议院的声明。Swara Sug已经违反了其特许经营的至少三项具体规定，并对众议院及其权威做出的此类决定表示敬意。”

此前，于2023年12月12日，该委员会收到了众议院关于SMNI犯下的三项违规行为的决议副本，包括故意传播虚假信息、未经国会事先批准转让股份以及未能提供其流通股的至少30％。

该决议以及随后众议院立法权小组对SMNI运作进行的国会调查是由奎松众议员苏亚雷斯(David "Jay-jay" Suarez)的特权发言引发的，该特权发言揭露了SMNI节目主持人Jeffrey “Ka Eric” Celiz和Lorraine Badoy声称菲律宾议长费迪南德·罗穆阿德斯(Ferdinand Martin Romualdez)有18亿披索巨额差旅费。

在国会对SMNI运营的调查期间，Celiz承认他关于罗穆阿德斯所谓的差旅费的信息来源是错误的。

在暂停之前，菲律宾电影和电视审查与分级委员会(MTRCB)暂停了两个SMNI节目《Gikan sa Masa，Para sa Masa》和《Laban Kasama ang Bayan》，自2023年12月18日起为期14天。

菲律宾电影和电视审查与分级委员会表示，这些节目违反了关于广播内容的指导方针和标准，包括罗穆阿德斯18亿比索差旅费以及菲律宾前总统罗德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte)对众议院少数党副领袖法兰西·卡斯特罗(France Castro)的咒骂和威胁。

在Swara Sug Media Corp.名下的SMNI特许经营目前正接受国会调查，议员们声称SMNI曾散播针对公职人员的虚假新闻。一项寻求撤销其特许经营的法案将于2024年1月进行审议。