联合国特别报告员吁菲律宾当局停止抹红

中央社记者陈妍君马尼拉2日专电：联合国特别报告员艾琳．汗今天结束在菲律宾的10天访问。她建议马尼拉当局废除「终结地方共产主义武装冲突」国家工作小组，以停止抹红菲国公民，并立法保护人权工作者。

「终结地方共产主义武装冲突」国家工作小组（NTF-ELCAC）由时任总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）于2018年成立。

联合国言论和自由表达权特别报告员艾琳．汗（Irene Khan）今天召开记者会，说明她造访菲律宾的观察及对菲国政府的建言。

艾琳．汗表示，NTF-ELCAC当年在不同的时空背景下成立，已经过时，没有考虑到菲国政府与菲共游击队「新人民军」（NPA）现今展开和平谈判的前景。

NTF-ELCAC官员长期被指控抹红（red-tagging）人权工作者和社运人士为菲共成员，以打击异议人士。

艾琳．汗说，许多遭抹红的受害者将矛头指向NTF-ELCAC官员，若不是主要加害者就是煽动者，还有军方、国家安全官员、政府高阶官员及一些跟政治人物有联系的媒体。

她建议菲国政府发布行政命令谴责并订定明确措施，以阻止并惩戒抹红行为。

艾琳．汗认为，总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）任内许多事态发展传达出正面讯息，但要彻底解决菲律宾严重且根深柢固的人权问题，必须进行更根本、持续的改革及对问责制的明确承诺。

另一方面，艾琳．汗说，政府官员告诉她，媒体是菲律宾假讯息来源，媒体和民间团体则反指虚假讯息是由政府官员煽动或制造。

她表示，指控媒体是假新闻制造者「极具破坏性」，因为这破坏人们对媒体的信任。菲国政府应发布正确、真实、及时、透明的讯息，并确保菲律宾媒体自由、独立、拥有多样性和多元化。

艾琳．汗认为，ABS-CBN电视台和有线电视新闻网菲律宾台（CNN Philippines）停播，可能对菲国媒体多样性产生负面影响。

菲律宾最大电视网ABS-CBN疑因得罪杜特蒂政府，于2020年换照未过遭停播；CNN菲律宾台则不堪重大财务亏损于1月31日停止营运。

艾琳．汗说，CNN菲律宾台停播代表媒体产业陷入困境，这是非常令人担忧的迹象。

菲律宾总统府媒体安全工作小组（PTFoMS）发布声明表示，将充分评估并考虑将艾琳．汗的建言付诸实行，做为变革措施的基础。但由于艾琳．汗访菲时间短暂，菲国政府也计划未来与她展开进一步的讨论和合作。 （编辑：陈惠珍）1130202