菲律宾在南海频繁搅局 专家：对话协商才是妥处争端的正道

中新社记者 李纯 郭超凯：针对菲律宾国家安全顾问阿尼奥指责中国在黄岩岛问题上的立场和主张，中国外交部发言人汪文斌2月2日在例行记者会上予以驳斥。汪文斌指出，黄岩岛是中国固有领土，中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

接受中新社记者采访的专家指出，菲律宾在南海侵权挑衅在先，中方对菲反制必要且正当、合法、合情、合理。对话协商是中菲妥处南海争端的正道。域外大国介入干涉，不仅无助缓和局势、解决争端，反而将导致问题更加复杂难解。

近期，菲律宾在南海问题上频频搅局。1月21日，菲律宾一架小型飞机向非法“坐滩”仁爱礁的军舰空投补给。中国海警依法依规管控处置，对菲方补给必要生活物资作出了临时性特殊安排。

1月28日，4名菲律宾人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动，中国海警依法予以警告驱离。在北京大学海洋战略研究中心主任胡波看来，此举是菲方“在仁爱礁占不到便宜，又跑到别的地方捣乱”。自去年以来，菲律宾在所谓“西菲律宾海”全线出击，在外交、舆论、行动方面全面侵蚀中国的岛礁主权及海洋权益。

菲方如此做法实则由来已久。1999年，菲律宾一艘坦克登陆舰以故障为借口在中国仁爱礁非法“坐滩”。此后，菲方虽再三承诺撤走该舰，但至今仍未履约，反而企图通过大规模维修加固，实现对仁爱礁的永久占领。

中方敦促菲律宾拖走“坐滩”军舰，恢复仁爱礁的原状。同时，出于人道主义考虑，中方对菲方向“坐滩”军舰运送食品等必要生活物资作出临时性特殊安排。然而，这一“君子协定”如今已被菲律宾单方面打破。

去年12月以来，菲方更是动作频繁，在黄岩岛和仁爱礁派出船只冲闯挑衅，派遣官员乔装打扮、蒙混登舰，操纵公务舰船危险擦碰中方现场执法船只。

此间有专家指出，菲方在黄岩岛和仁爱礁两个方向“南北策应”同步挑衅，主要有两个意图，“一是分散中方精力，二是放大舆论效应，企图得到国际社会的支持”。

中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长杨霄对中新社表示，仁爱礁本是无人岛礁，正是菲律宾蓄意推动南海军事化才改变了仁爱礁及周边海域的“现状”。菲方以一系列复杂、外溢式的不负责任行动，将对抗升级到极其危险的“准军事行动”层面，是极不负责任的危机升级行为，更不消说在此过程中还有域外国家不断煽风点火。

在1月17日举行的中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第八次会议上，双方同意进一步完善涉海沟通机制，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾分歧，处理好海上紧急事态，特别是管控好仁爱礁现地局势。

但从1月21日菲律宾用飞机空投补给和28日闯入黄岩岛礁盘两起事件来看，菲方并未做到言行一致。前有失约未撤走非法“坐滩”军舰，今有企图修建永久性设施以长期侵占仁爱礁，菲方只有做到尊重历史、认清现实，才能在错误的道路上止住脚步。

在1月17日的会议上，中菲双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。杨霄认为，基于平等协商、相互谅解的原则，双方坐下来开展谈判、解决争端，具有充分的现代实践和丰富的成功经验。

“菲方应该很清楚，对包括当前争端在内的任何分歧，中方是可以谈的，也是言出必行的。”杨霄表示，只有有关争议直接当事方通过协商谈判、和平解决，回到“双轨思路”的正确轨道上，才能真正还地区以和平稳定，还国民以发展繁荣，还所有周边国家以可持续安全。(完)