事关跨国企业 众议院二读修订CREATE税收激励法案

【菲龙网专讯】当地时间3月11日，众议院二读批准了一项措施，提议修订《企业复苏和企业税收激励法案》（CREATE），以加强菲律宾的税收激励。

全体会议期间，众议院以口头表决方式通过了众议院第9794号法案，又称“最大化重振经济的机会”法案，该法案旨在使该国的税收制度既符合全球最低税收又具有竞争力。该法案提议，选择纳入强化扣除制度的国内和外国居民公司的所得税率为20%。

菲律宾经济学家、阿尔拜省(Albay)众议员萨尔塞达(Joey Salceda)表示，全世界目前正在朝着15%的最低税率迈进，这可能要求目前在菲律宾的跨国公司在其原籍国缴纳补充税。

他表示，追加税将违背《CREATE法律》规定的所得税免税期和特殊企业所得税0%至5%的优惠制度的目的。

他说：“我们需要一个既符合全球最低税率又保持竞争力的税收制度。这就是为什么我们将加计扣除的税率从25%降低到20%，以便符合条件的企业从特殊企业所得税转向加强扣除。”

此外，《CREATE法律》中任何导致误解的含糊之处都必须得到解决。他特别指出，该法案将使增值税制度更简单、更清晰、以交易为基础，同时也改善了退税流程。

他补充道：“CREATE法律过渡期内的激励制度必须没有任何含糊之处，而增值税退税制度必须发挥作用。该法案恢复了向投资促进机构提供激励措施的权力，但保留了财政激励审查委员会的政策制定和监督职能。我们的税收激励审批机制也必须灵活，同时保持政府对流程的监督。”

与此同时，该法案还提议对电力费用实行100%的额外扣除。他说：“高电力成本对菲律宾工业构成生存威胁，特别是在制造业。因为我们不能像邻国那样补贴电力成本，提高电力成本扣除额将更有针对性地针对那些需要有竞争力的电价以创造就业机会的人。