菲律宾国会两院已通过《海洋区域法案》

【菲龙网专讯】菲律宾参议员弗朗西斯·杜仁珍诺(Francis Tolentino)表示，旨在界定和确立菲律宾群岛领海和大陆架的《海洋区域法案》已通过两院审查。

据悉，众议院通过了参议院版本的法案，并对互惠条款进行了修正。该参议员表示，他们正在等待众议院议员的更多签名。 然后，两院报告必须得到国会两院的批准。

参议员强调，《海洋区域法案》遵循 1987 年宪法和国际法的规定，包括 1982 年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)。法案确定了菲律宾的海域，包括内水、群岛水域、领海、毗连区、专属经济区和大陆架。

此外，菲律宾管辖范围内的其他领土也将拥有各自的海域。

杜仁珍诺说：“一旦该法案在总统签署成为法律后成为海洋区域法案，菲律滨将根据《联合国海洋法公约》、2016年南海仲裁裁决、国际法以及菲律滨的其他相关法律和法规行使所有 其他海洋权利和管辖权。”

他补充道：“一旦该法案经总统签署成为法律后成为《海洋区域法》，菲律宾将根据《联合国海洋法公约》、2016年南海仲裁裁决、国际法和菲律宾其他相关法律法规行使所有其他海洋权利和管辖权。”

任何违反该法案的行为均应根据现行相关法律法规予以处理和处罚，否则将处以最高100万美元的罚款。

日前，中国外交部发言人毛宁对菲律宾参议院通过“海洋区域法案”进行回应，称：“菲律宾参议院通过的所谓“海洋区域法案”，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域，严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。中方对此坚决反对，已向菲方提出严正交涉。”

此外，发言人还提出了中方五个立场。
　　
一、中国对南沙群岛及其附近海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛及其附近海域拥有主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。中国的上述领土主权和海洋权益是在长期历史过程中形成并确立的，具有充分的历史和法理依据，符合《联合国宪章》和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。

二、菲律宾领土范围是由一系列国际条约确定的，从未包括中国黄岩岛和南沙群岛的任何岛礁。菲律宾非法侵占中国南沙群岛的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁，严重违反包括《联合国宪章》在内的国际法。菲律宾擅自超越自身领土范围划设所谓“卡拉延岛群”，侵犯中国领土主权，是非法的、无效的。

三、菲律宾未经中国政府同意，单方面提起国际仲裁，违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。南海仲裁案仲裁庭越权审理，枉法裁判，所作出的裁决是非法的、无效的。中方不接受、不参与南海仲裁案，不接受、不承认该裁决，也不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该裁决影响。

四、领土主权是产生海洋权益的前提和基础。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，推进所谓“海洋区域法案”立法，企图给其在南海的非法主张和行为披上合法外衣。这样的“法案”严重违背《联合国宪章》及《联合国海洋法公约》等国际法的规定，严重违反《南海各方行为宣言》精神，是地地道道的恶法，将不可避免加剧南海局势复杂化。

五、中方敦促菲方切实尊重中国领土主权和海洋权益，立即停止采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的单方面举动，尽快回到通过谈判协商妥处分歧的正轨，与中方一道维护好双边关系大局和南海的和平稳定。(完)