激发创新活力 提升发展水平（国际视点）

创新是引领发展的第一动力。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球经济发展正在加快向绿色化、智能化、数字化等方向转型。近年来，泰国、瑞士、摩洛哥等国家通过制定创新发展举措、加大研发领域投入、设立创新产业园区等，不断加强创新能力建设，提升国家的发展水平和国际竞争力。
泰国——
制定国家计划，构建开放包容的创新体系
日前，由泰国国家创新局前局长班叻·猜拉达纳牵头创立的一家风险投资公司在曼谷成立。该公司致力于为泰国科技创新领域的初创企业提供适用于亚洲市场的发展方案，并帮助它们走向世界。“泰国的创新生态系统拥有巨大潜力。”班叻·猜拉达纳表示，公司不仅将为初创企业提供资金，还将提供战略指导、关键资源和专业知识。
世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》显示，泰国在132个国家和地区中排名第四十三位，在东盟国家中位列第三。泰国在创新投入分项指数、创新产出分项指数、市场成熟度的排名上均取得较明显进步。泰国总理府发言人猜·瓦差隆表示，这些排名表明，泰国的经济增长和创新发展水平超过预期。
近年来，泰国政府制定了一系列促进创新发展的政策措施。2023年7月，泰国国家创新局宣布了一项国家创新计划，将在未来4年提供50亿泰铢（1元人民币约合5.08泰铢），为初创企业提供多种形式的援助，包括对企业创新业务的财政支持、对企业家的平台支持及促进与外国机构的合作等，支持食品和农业、旅游、医疗、气候等5个领域的科技创新型企业发展，争取到2027年新增1万家科技创新型企业，创造1.5万个就业岗位和超过200亿泰铢的经济价值。目前，泰国国家创新局正在筹划“独角兽工厂”项目，以便更加高效地孵化和推动本土初创企业发展，为它们寻找合作伙伴并拓展海外市场。
泰国还不断加强创新领域的国际合作。2017年，中国科学院曼谷创新合作中心（以下简称“曼谷中心”）在泰国设立。曼谷中心助力泰中双方科创企业在基础设施、空间技术、无人驾驶、医疗保健、低碳环保等多个领域开展合作，实现互利共赢。据该中心介绍，泰国暹罗水泥集团与中国科学院自动化研究所孵化的智慧矿山科技企业中科慧拓等5家企业合作，共同开展泰国首个5G+自动驾驶智慧绿色矿山项目。该项目预计今年7月正式投入使用，将极大提升矿山作业的安全性和效率。
未来，泰国国家创新局计划通过拓展投资来源，构建更加开放包容的创新体系，包括促进科技园区与高校合作，提高相关基础设施的便利性和使用率；推动支持科创企业发展的相关法案尽快生效实施；拓展海外市场，全方位提升泰国科技创新水平。泰国国家创新局局长克里缇帕卡表示：“我们的目标是到2030年跻身全球创新指数排名前三十。”
瑞士——
加大研发投入，完善知识产权保护体系
自2011年以来，瑞士已连续13年位居全球创新指数榜首。强大的教育和研究实力、企业对研发投入的重视、日益完善的知识产权体系等一系列因素，保障了瑞士在创新发展方面的领先优势。
瑞士是世界上教育水平最高的国家之一，拥有苏黎世联邦理工学院、洛桑联邦理工学院等多所著名大学，以及欧洲核子研究中心、保罗谢勒研究所和瑞士电子与微技术中心等世界一流科研机构，在公共基础研究领域实力雄厚。统计显示，瑞士每百万居民在国际期刊上发表的科学论文数量在世界范围内长期排名前三。
根据世界银行的数据，瑞士对研发的投入保持在国内生产总值的3%以上，高于2.15%的欧洲平均水平，其中私营部门的贡献率达到2/3以上。瑞士企业普遍注重研发投入，不断改进流程，以提高产品和服务的竞争力。为保持创新优势，瑞士2019年通过了一项税收改革法案，向研发和创新领域企业提供了一系列优惠政策，包括专利特惠政策和提高研发费用的税务减免比例等。
瑞士积极完善知识产权保护体系，不仅加入了所有重要的国际知识产权条约和组织，还是世界知识产权组织所在地，有大量的专利律师等知识产权管理专家。强有力的知识产权保护体系，吸引了众多外国公司在瑞士开展创新研究并注册专利，IBM、微软、英特尔、阿斯利康等国际知名企业纷纷在此设立研发中心，与瑞士的高等教育机构和研究机构合作，推动科技创新和研究发展。
多年来，瑞士人均专利申请数量保持全球领先。根据欧洲专利局的数据，瑞士2022年每百万居民申请专利数量为1031项。2013年至2021年间，有27家瑞士初创企业成为独角兽企业（成立不足10年且估值超10亿美元），为瑞士的创新发展不断提供新动力。
瑞士政府还计划进一步完善全国性创新孵化器网络，持续吸引来自世界各地的科研人员、企业家和投资者，加强其全球创新中心的地位。
摩洛哥——
建设创新中心，积极培育创新型企业
在摩洛哥北部港口城市丹吉尔，一座现代化的科技城——穆罕默德六世丹吉尔科技城项目正在繁忙建设中，建成后这里将成为摩洛哥创新和技术发展的中心，旨在吸引研发投资、促进科技合作、推动创新和数字项目发展等。当地媒体指出，科技城项目将为摩洛哥经济和创新发展提供重要助力。
世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》显示，摩洛哥在中低收入国家中表现突出，在非洲国家中排名第三。近年来，摩洛哥政府积极加大支持创新产业发展力度。
2009年，摩洛哥政府出台创新战略，提出激发国内创新需求、加强公私部门合作、引入创新融资机制等目标，促进国内创新体系建设。摩洛哥政府还相继制定2014—2020年加速工业发展计划、工业加速计划2.0、2021—2023年工业重振计划等，大力发展本土制造业，建设创新中心。该国还制定了一系列鼓励企业间科研创新举措，如设立支持摩洛哥工业项目的专项银行等。
数字经济在推进摩洛哥创新产业发展中起到重要推动作用。2017年9月，摩洛哥成立国家数字化发展署，负责制定国家数字经济发展规划，目标是将摩洛哥建设成为非洲数字经济中心。日前，摩洛哥提出“数字摩洛哥2025”战略，旨在加速跨部门数字化转型，改善数字基础设施，提升数字素养，激发更多创新活力。
摩洛哥政府还投资成立了卡萨布兰卡科技园和拉巴特科技城等多个科技园区和创新中心，培育初创企业并支持信息技术、绿色技术和生物技术等行业发展。相关数据显示，自2001年摩洛哥首家科技产业园成立以来，已培育超过3500家创新型企业，创造超过1.5万个就业岗位，为当地创新产业发展注入活力。
“创新在摩洛哥国家发展战略中占有特殊地位。”《摩洛哥外交》杂志指出，创新经济的关键因素之一是大规模投资知识经济领域。“创造有利的环境，充分释放和利用创新潜力，使其成为经济社会发展的驱动力，这对于摩洛哥实现包容性和可持续增长至关重要。”（记者 杨 一 尚凯元 任皓宇）
《人民日报》（2024年06月11日17版）