（经济观察）透视中国经济“半年报”：民生福祉有保障

中新社北京7月15日电 题：透视中国经济“半年报”：民生福祉有保障

中新社记者 刘亮

中国经济“半年报”15日出炉。透过就业、居民收入、物价水平等关键经济指标，可看到中国民生福祉得到有力保障。

就业形势总体稳定

“今年以来，中国国民经济运行总体平稳，稳就业、促就业一揽子政策持续发挥效应，城镇调查失业率保持平稳，二季度失业率较一季度和上年同期均有所回落，非农就业人数增加，各月就业保持稳定。”中国国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍在点评今年上半年中国就业形势时说。

数据显示，上半年，中国城镇调查失业率均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点。从同比看，二季度制造业就业人数基本稳定，服务业就业明显增长，特别是住宿和餐饮业、批发和零售业、文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业等行业就业同比增幅较大，带动全国非农就业人数和城镇就业人数有所增加。二季度，非农就业人数和城镇就业人数分别同比增长0.2%和0.8%。

在就业形势总体稳定的背后，稳就业政策在持续发力。王萍萍指出，降低失业保险费率、稳岗返还等政策延续实施，重点群体就业支持着力强化，困难群体就业帮扶和兜底保障精准有效，有力确保了就业形势稳定。

居民收入增速“跑赢”GDP

上半年，中国居民人均可支配收入20733元人民币，同比名义增长5.4%，扣除价格因素实际增长5.3%，超过了GDP的5.0%增速。“从数据来看，居民收入增速超过GDP增速是一个积极的现象。”中国银行研究院副院长、研究员周景彤指出，这意味着经济发展成果更有效地惠及广大民众。

“工资性收入和经营净收入增长是支撑居民收入稳定增长的主要因素。”国家统计局住户调查司司长张毅在解读居民收入情况时指出，上半年全国居民人均工资性收入比上年同期增长5.8%，快于全国居民收入增速0.4个百分点。同时，受居民旅游出行明显增多、批发零售业和住宿餐饮业等经营形势良好带动，居民经营净收入增长较快。全国居民人均经营净收入比上年同期增长6.4%，快于全国居民收入增速1.0个百分点。

在居民收入实现稳定增长的同时，张毅提醒，随着低基数效应的消退，上半年居民收入增速有所回落，与今年一季度相比，名义增速和实际增速分别回落0.8和0.9个百分点。

“未来，居民增收仍面临一些结构性压力。”周景彤认为，未来中国仍需把稳定经济、稳定就业和促进经济景气回升作为经济工作的重中之重，多出台有利于创造就业和增加收入的政策，并通过政策的稳定和完善来稳定市场主体预期。同时，资本市场和房地产市场的稳定和发展对居民未来收入和消费预期的改善也至关重要。

物价水平保持稳定

随着中国经济持续恢复、就业收入稳定，市场供需关系改善，中国物价水平温和回升。上半年，居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.1%，其中二季度上涨0.3%；核心CPI同比上涨0.7%，基本稳定。

周景彤表示，物价稳定是民生福祉的重要保障，关系民众日常生活质量。在物价保持稳定的背景下，民众能够获得更加稳定的消费预期和环境，从而减少因价格波动带来的消费延迟或减少行为。

威灵顿投资管理副总裁郁嘉言称，中国没有采取“大水漫灌”的刺激政策，既在全球通胀高企的环境下确保了国内物价稳定，也有效托底居民消费复苏。当前，可看到服务消费激增和中低收入群体消费表现出结构性改善。

中国民生银行首席经济学家温彬预计，下半年中国宏观调控政策将持续发力，扩大有效需求，保持物价水平温和回升。这种回升预示消费和生产活动的恢复，市场需求增强，有助于改善市场预期，为经济持续增长奠定基础。(完)