越南政坛关键时刻 针对南海陆续有来？

香港中通社7月19日电（香港中通社记者 王丰铃）越南单方面向联合国相关组织提交南海外大陆架划界案，涵盖中国南沙群岛部分区域。时值越共总书记阮富仲告病、国家主席苏林暂代职务时期，未来越南会否转变对华政策，效仿菲律宾，在南海问题上做出更多动作？

越南已向联合国大陆架界限委员会提交南海外大陆架划界案。中国外交部发言人林剑18日回应指，其相关主张涵盖中国南沙群岛部分区域，侵犯了中方领土主权和海洋权益，违背中越两国签署的协议。中方对此坚决反对，已向越方提出严正交涉。

在此敏感时期，越共中央政治局18日罕见发布通知，指现年80岁的阮富仲因健康问题须接受治疗，由今年5月上任的国家主席苏林暂代职权，负责指导越共中央委员会、政治局和书记处的工作。外界认为，这意味着阮富仲的接班人已呼之欲出。

香港亚洲研究中心主任彭念19日向香港中通社分析，不到万不得已，阮富仲不会向外发布这一公告，把权力下放苏林，这侧面反映出阮富仲对越南内外政策的掌控力大不如前。当前已出现苗头，接下来，恐怕以苏林为首的执政派系对华政策将有所调整，不会完全按照阮富仲与中国达成的协议去处理南海问题。

彭念续指，苏林出自公安部，对于国安和领土争端等议题会强硬一些。此外，提交南海大陆架仲裁力度较弱，苏林应是想在不严重冒犯中国的同时，树立自身维护国家领土的形象，以凝聚人心，吸引更多盟友支持，为顺利成为越共下一任接班人创造有利条件。

苏林接班是否板上钉钉？彭念认为，若阮富仲身体恢复良好，或还存在一些变数，但他长期身体状况不佳，此次应是紧急状况。且越政坛“四驾马车”中的两架已下马，苏林的主要竞争对手已基本清除干净，若不出意外，苏林很可能接班。未来越南政局斗而不破，不会动荡失控。

“越南政局进入短暂稳定期，料会腾出手来，在南海问题上做出更多动作。”彭念指出，越南此次行动本就是为呼应菲律宾6月提交的南海外大陆架划界案，菲越事先通过气。此前越南碍于国内政局变动，在南海问题上没有大动作，但苏林当上国家主席后会陆续有来。越南不会像菲律宾那样主动在海上一线挑衅中国，更可能选择法律战和外交口水战。

不过，越南在提交南海外大陆架划界案的同时，也反对了菲律宾提交的划界案。彭念认为，菲越划界本就存在重叠，越南维护自身立场必然要反对菲律宾，但不会影响越菲在南海问题上的合作。 （完）