小马失败的国情咨文？

作者：安娜•马仁多格——黄(Anna Malindog-Uy)（原载于《菲律宾商报》）

在许多国家，国情咨文无论如何都是一个重大的政治事件，特别是在菲律滨，总统在那里向全国发表讲话。它概述了政府的成就、优先事项和来年的计划。在菲律滨，这个通常在7月举行的年度活动不仅仅是一个仪式；它在民主程序治理中具有实质的重要性。从根本上说，国情咨文是总统和国民之间的直接沟通渠道。它体现了民治、民享的民主原则。 </p>

从本质上讲，国情咨文是总统向公众通报先前国情咨文中概述的承诺和倡议进展情况的机会。这包括报告经济表现、社会和福利计划、基础设施项目、善治措施的有效性以及其他政府活动和未来的挑战。它还促进了政府绩效的透明度和问责制，并使其对其行动和政策负责。 </p>

然而，小费迪南•马科斯总统的第三次国情咨文在全国范围内引发了一波辩论，促使公民和政治分析人士思考其成功和影响。与任何重大政治事件一样，对其有效性的看法差异很大，描绘了一幅复杂的公众接受和舆论图景。在许多方面，它的接受程度远非一致，各部门对演讲的优缺点提供了关键的见解。请允许我分享我对小马科斯第三次国情咨文的两点评论。 </p>

第三次国情咨文

小马科斯发表的第三次国情咨文以一种承诺和期待感开始。小马科斯总统走上讲台，对其政府过去一年的成就充满信心和自豪。他强调了“好建，多建”划的继续，这证明了他对加强全国基础设施以促进经济增长的承诺。他强调了后疫情经济的复苏，特别是在农业、旅游业、数位基础设施以及医疗保健和教育方面的进步。

然而，即使小马科斯在第三次国情咨文演讲中的修辞、技巧和口才在许多方面无疑都非常出色，但如果用批判的眼光来分析，整个演讲似乎都是空洞的。在大多数情况下，演讲都是关于雄心勃勃的计划和承诺，并不紧密契合、不一致，也不以数百万菲律滨人面临的现实和国家的真实状况为基础。甚至没有像照片这样的视觉辅助工具来加强对他政府在过去两年总统任期内取得的成就的报导。

小马科斯在第三次总统选举中关于经济复苏的言论表明，菲律滨经济有所稳定，外国投资有所增加，但主要忽略了一些关键的细微差别。例如，通货膨胀和生活成本居高不下，侵蚀了普通菲律滨人的购买力，导致普通菲律滨人的生活水准不断下降。根据最新的亚洲脉搏调查，72%的菲律滨人强烈要求小马科斯政府控制通货膨胀。这公然表明，政府遏制通货膨胀的措施不够有效，最重要的是，在第三次国家通胀评估中没有明确详细说明，这让许多人对政府有效和高效管理物价上涨的能力持怀疑态度。此外，失业和就业不足继续困扰着这个国家，但小马科斯的国情咨文没有提供解决这些关键问题的详细计划。在小马科斯的第三次国情咨文前几天发布的同一项亚洲脉搏调查显示，30%的菲律滨人呼吁创造更多就业机会，44%的人要求提高薪水。

事实上，这些紧迫的经济问题缺乏全面的解决方案，这让许多菲律滨人感到成本上升和薪水停滞的压力，给人的印象是小马科斯政府没有兑现承诺，也没有制定和实施更具体和实用的措施来解决这些困境，这让人对现任政府上周一在国家经济行动中做出的乐观预测产生了怀疑。

房间里的大象

对小马科斯的第三次国情咨文的另一个重要责备是缺乏对遏制腐败的实质性讨论。关于小马科斯政府被掩盖的明目张胆的腐败指控，他的国情咨文没有提供解决这一关键问题的明确战畧，导致人们对政府在透明度、问责制和遏制腐败的承诺产生怀疑。第三届国情咨文未能解决的另一个关键问题是媒体自由。对媒体自由和政府与媒体关系的担忧没有得到解决。独立和自由的媒体对民主至关重要，缺乏对维护这种自由的承诺令人不安。

政治显要

小马科斯在外交政策上没有提供战畧清晰度。他没有详细阐述或提及在关键问题上更明确的立场和方法，特别是在南海争端方面。他没有提出具体的解决方案来解决南海与中国和其他声索国的争端，而是通过声称西菲律滨海不仅仅是我们的想像，而是我们的，而事实上，南海的这一地区与越南和中国这两个强有力的竞争者存在争议。小马科斯没有认识到，有效的外交需要圆滑、敏感和明确的政策方向，而不仅仅是政治哗众取宠。

总体而言，国情咨文的国际关系部分含糊不清，缺乏具体举措或协议，无法让国民和国际社会放心本国在南海争端上的战略意图，以及他的政府将如何在当前局势下调整其更加偏向美国和受惠于美国的外交政策。

马科斯在近乎欺骗的政治哗众取宠的另一个问题是，他宣布自上周一起，所有菲律滨离岸BC运营商(POGO)都被禁止。这有点欺骗性，因为事实上，菲律滨离岸BC运营商被重新命名为互联网BC许可证(简称IGL)。菲律滨离岸BC运营商更名为IGL引起了人们的极大关注，并可能被视为具有欺骗性。这种品牌重塑不仅仅涉及术语的改变；它具有更深刻的含义，掩盖了与菲律滨离岸BC运营商相关的根本问题。

结论：错失了透明度、问责制和深度的机会

事实上，尽管小马科斯总统的第三次国情咨文从他的政府的角度提出了乐观的进步愿景，但就许多菲律滨人而言，它未能以所需的深度、问责制和透明度解决关键问题。它甚至没有提到马哈利卡基金的情况，这更令人困惑。这种缺乏透明度和问责制是一个令人担忧的问题，因为许多人认为他的国情咨文更多的是口头承诺，而不是向国家提交的真实报告。

随着国家向前发展，关键问题仍然存在：小马科斯政府的“新菲律滨”是否与菲律滨人民面临的实地现实相一致，还是言辞与现实之间的差距会进一步扩大？只有时间才能证明，小马科斯的第三次国情咨文是短暂的表演，还是为更好的菲律滨奠定了基础。