中非和平安全合作为世界和平发展注入新动能（观象台·“八大行动”结硕果⑧）

和平安全合作是中非合作的重要内容。当今世界，地缘政治冲突给全球带来的不确定性正在凸显，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。加强中非安全合作，化解冲突，促进和平，推动经济社会发展，既是破解国际安全困境的需要，也是中非人民的共同心愿。
加快和平安全领域合作是中非合作的迫切需要。当前非洲地区安全形势总体趋稳向好，但仍存在传统安全问题和非传统安全问题。正因如此，非盟《2063年议程》将建设“和平与安全的非洲”作为七大长期愿景之一。近年来，中非合作不断走深走实，日益紧密的经贸和人员交往，让中非安危与共。10余年来，从“中非和平安全合作伙伴倡议”到“中非和平与安全合作计划”；从“和平安全行动”被列为“八大行动”之一，到“和平安全工程”被列入“九项工程”，在新时代中非命运共同体理念和中非全面战略合作伙伴关系的引领下，中非和平安全合作按下“加速键”，驶入“快车道”，走出一条特色鲜明的合作共赢之路。
平等相待是中非开展安全合作的一项重要原则。中国一贯致力于支持非洲人以非洲方式解决非洲问题，在充分尊重非洲意愿、不干涉内政、恪守国际关系基本准则基础上，积极探索建设性参与非洲和平与安全事务。在海上安全治理领域，中国海军自2008年以来常态化部署在亚丁湾，执行护航任务。如今，在曾经海盗出没的亚丁湾，“我是中国海军护航编队，如需帮助，请在16频道呼叫我”的中英文通告有力回响。2024年3月，中国海军第46批护航编队在亚丁湾索马里海域完成第1632批护航任务，为被护船舶提供伴随护航。在国际维和领域，自1990年参加联合国维和行动以来，中国派出的维和人员有超过80%部署在非洲，从扫雷到修路，从护卫到义诊，截至2021年11月，已累计派出3万余人次在17个联合国维和任务区执行任务，是安理会常任理事国中向非洲派遣维和人员数量最多的国家。
发展与安全并重是中非开展安全合作的一个重要特色。统计显示，脆弱和受冲突影响的国家平均只有约16%实现或取得千年发展目标进展，远远低于其他发展中国家。中国注重从发展角度消除冲突根源，致力于帮助非洲提升自主发展能力以实现持久安全。推动落实“非洲之角和平发展构想”，助力落实消除乡村差异，在共建“一带一路”、社会治安、维和反恐等领域实施安全援助项目，支持非洲国家加强国防和军队建设、加强执法能力建设，提升非洲国家自主维和、维稳和反恐能力。
中非从来都是命运共同体。坚持安全上守望相助，是构建高水平中非命运共同体的应有之义。中非和平安全合作已为双方带来实实在在的利益，也为国际社会应对全球安全挑战提供了新的思路和解决方案。期待中非秉持中非友好合作精神，践行全球发展倡议和全球安全倡议，朝着共筑安全共同体的美好愿景迈进，为破解全球安全赤字、促进世界和平发展作出新的贡献。（杨 宁）
《 人民日报海外版 》（ 2024年09月05日   第 06 版）