正确认识和防止“内卷式”恶性竞争（思想纵横）

近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现，高质量发展取得明显成效。越是面对向好势头，越要保持冷静和理性。7月30日召开的中共中央政治局会议指出：“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争。”着眼全局、立足长远，正确认识和防止“内卷式”恶性竞争，对于推动经济高质量发展具有重要意义。
市场是资源配置最有效的方式，竞争是市场经济运行的一条重要机制。马克思指出，商品生产者“不承认任何别的权威，只承认竞争的权威”。市场经济通过竞争优化资源配置、实现优胜劣汰，倒逼企业不断创新技术、改善经营管理，进而推动经济发展、技术进步，提高经济运行效率。新时代以来，我们党立足我国发展实践，强调充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，正是为了保障各类经营主体在全国统一大市场中同台竞技，以有效的市场竞争促进高质量发展。
竞争应当是公平有序的。在市场经济运行中，只有在合理范围内、遵循公开透明规则和标准的竞争，才能使市场供求达到均衡，实现资源有效配置、企业优胜劣汰，并使经营主体追求自身利益的竞争行为与社会整体利益的改进优化相统一。如果竞争失去节制，不同地区、各类经营主体之间盲目开展“内卷式”恶性竞争，将会扭曲市场机制、破坏市场公平。在微观层面，这将导致企业压缩必要生产成本、降低产品质量，不仅有损企业信誉和品牌形象，也会损害消费者利益；在中观层面，这将破坏整个行业生态，导致行业利润微薄、产能相对过剩，影响再生产与研发投入，致使整个行业发展后劲不足；在宏观层面，这将导致市场经济运行偏离正常轨道，创新活力受到抑制，落后产能挤出先进产能，产业链安全受到威胁。世界上不少国家在这方面都有过深刻教训，我们应当引以为戒。
当前，基于新一轮科技革命和产业变革形成的国际发展竞争日趋激烈，我国正在加快培育和发展以科技创新为核心要素的新质生产力。这当中，一个重要方向是培育壮大新兴产业和未来产业。应当看到，新兴产业和未来产业具有创新活跃、技术密集、发展前景广阔等特征，代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，同时资金需求巨大、培育成长条件更严苛。发展新质生产力既需要政府超前规划加强引导，也需要市场机制加强调节。部分新兴行业中的“内卷式”恶性竞争，不仅影响相关行业的孕育和发展，更不利于产业结构优化升级和经济社会发展全局。
习近平总书记指出：“要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境”。防止“内卷式”恶性竞争，不是不要市场竞争，而是要摒弃破坏市场秩序、有损经济发展的竞争，以良性竞争推动实现资源配置效率最优化和效益最大化。党的二十届三中全会《决定》提出加强公平竞争审查刚性约束、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法等，《公平竞争审查条例》自8月1日起施行，这些举措对于创造更加公平、更有活力的市场环境，促进公平有序竞争具有重要意义。贯彻落实党中央决策部署，各地应当树立和践行正确政绩观，找准在服务和融入构建新发展格局中的定位，因地制宜进行差异化产业布局和招商引资，构建良性竞争生态，使扎实推动高质量发展成为主旋律；企业要顺应时代潮流、立足客观条件，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，不断提升核心竞争力；相关行业需要通过制定规则和标准，规范市场行为，加强企业之间的沟通与合作，在凝聚共识中实现共赢。（陈 石）
《 人民日报 》（ 2024年10月17日   第 09 版）