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完整准确认识一揽子增量政策(新论)
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完整准确认识一揽子增量政策(新论)
时间:2024-10-22 11:19
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落实一揽子增量政策,需要坚持系统思维,从战略高度和全局层面完整准确理解把握
9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,推出一揽子增量政策;9月29日,国务院常务会议召开,研究部署一揽子增量政策的落实工作。一揽子增量政策立足中国经济实际,综合考虑各方面,兼顾当前与长远,具有很强的针对性、逻辑性、系统性。落实一揽子增量政策,需要坚持系统思维,从战略高度和全局层面完整准确理解把握,不断增强推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好的信心和决心。
统筹好“点”与“面”,兼顾经济运行各领域各方面。所谓“一揽子”,就是指增量政策不只在某个特定领域发力,而是锚定高质量发展首要任务,针对当前经济运行各领域的新情况新问题,进行的一次综合性系统性部署。加力支持地方化解债务风险,加大对重点群体的支持保障力度,拓宽生活服务性行业就业空间……“一揽子”既涉及财政、货币政策,也涉及就业、产业、区域、投资、消费等其他各领域,还注重通过改革加快建设统一市场体系,进一步改善营商环境,不断释放和激发经济社会发展动力活力。不断增强宏观政策取向一致性,确保各类政策有序推出、相互配合、精准发力,就能形成共同推动高质量发展的强大合力。
统筹好“近”与“远”,既有效应对当下困难挑战,也更加重视解决中长期发展中的重大问题。仔细研究这些增量政策,回应经营主体和社会关切是一大亮点。强化宏观政策逆周期调节,加大助企帮扶力度,促进房地产市场止跌回稳,有利于破解当前有效需求不足、市场预期偏弱、一些领域风险隐患增多等问题,从而推动经济持续回升向好。另一方面,这些增量政策也着眼于打基础、利长远、可持续。落实“两重”“两新”等重大举措,加大补短板、惠民生领域投资,大力培育和激发国内需求潜力、因地制宜发展新质生产力,有利于破解制约经济中长期发展的结构性问题,增强经济发展内生动能。换言之,近期目标与中长期目标不是割裂的,必须统筹考虑,既及时有效应对眼前问题,也要一步一个脚印,积小胜为大胜,为长远发展打牢基础、夯实根基。
统筹好“量”与“质”,坚持用改革精神、创新举措解决发展问题,兼顾政策“时度效”。实施一揽子增量政策,不仅要重视可以量化的逆周期调节财政货币政策规模,更应看到产业、投资、消费等政策特别是一系列改革举措在提振市场信心、提升发展质量效益方面的重要作用。当前,制定全国统一大市场建设指引,发布新版市场准入负面清单,修订扩大鼓励外商投资产业目录,实施更加开放的过境免签政策……一批批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措正在加快推出。不久前,民营经济促进法草案向社会公开征求意见,将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度,进一步释放促进民营经济发展壮大的鲜明信号,受到民营企业和市场的欢迎。密集出台各项政策的同时,更重视改革举措的实际效果,必将为经济高质量发展注入源源不断的新动能。
经济发展从来不是一马平川,但我们走的是康庄大道。习近平总书记指出:“什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎,关键是提振信心。”正视困难、坚定信心,把一揽子增量政策落实好,让好政策取得好效果,就一定能够不断巩固和增强我国经济持续向好、长期向好的大趋势,助力中国经济这艘巨轮乘风破浪、行稳致远。
《 人民日报 》( 2024年10月22日 09 版)
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