我们的人民城市丨上海杨浦：人民城市幸福样本“炼成记”

央广网上海11月3日消息（记者冯丽）提起上海杨浦，过往人们首先想到的是这里深深嵌入的工业基因。岁月变迁，奋楫者先，曾经的“杨树浦”正悄然变身“杨数浦”，曾经的“工业锈带”蝶变成“生活秀带”“创新秀带”，曾经孕育“麒麟之才的摇篮”正变为越来越“YOUNG”的人民之城。

上海杨浦滨江“人民城市人民建，人民城市为人民”雕塑（央广网记者 冯丽 摄）

上海杨浦区得名于杨树浦路和杨树浦港。作为人民城市理念的首提地，这里生于江畔，长于创新，立于人民，正奋力打造人民城市的最佳实践地。

今年是人民城市理念提出五周年。金秋时节，央广网记者走进上海杨浦，从细微之处感受杨浦践行人民城市理念的生动实践。

在生活秀带“乐享city”

杨浦滨江，花开正艳。上海杨浦滨江秀带广场附近的大片粉黛乱子草正值花期，远远望去，犹如一片粉红色的云雾笼罩在绿地之间。

杨浦滨江秀带广场附近的大片粉黛乱子草吸引市民驻足拍照（央广网发 杨浦区新闻办供图）

“我就住在附近，以前遛弯经常要乘坐公交车去远处的人民公园，不夸张地说我一天至少来这逛一两次，滨江就像自家的‘后花园’。”年过七旬的市民陈阿姨感叹着：“现在环境变好了，生活在这里很舒服的！”

陈阿姨指着黄浦江笑着说，现在家里亲戚朋友来了，都要带他们来杨浦滨江走一走，拍拍照，“我们从来不去外滩，从这里就可以看到黄浦江最美的江景。”

“以前，这里是一个码头，沿江还有很多工厂。这条路也是没有的，想来江边吹吹风、看看码头工人更是不可能的。”陈阿姨的老伴吴叔叔是土生土长的杨浦人，他一边细述着“滨江故事”，一边指着不远处的渔人码头，“那时候就在想啊，杨浦滨江啥时候能让我们过来吹个江风散个步呢。”

杨浦区位于上海中心城区东北部，地处黄浦江下游西北岸。杨树浦区域是近代上海城市起步最早、规模最大的工业区，作为“中国近代工业的发源地”之一，杨浦滨江见证了上海百年工业的发展历程。中国第一座现代化水厂、远东最大的火力发电厂等十余项“全国工业之最”都在杨浦诞生。

市民在杨浦滨江跑步（央广网记者 冯丽 摄）

“天热的时候，滨江早晚人更多，小朋友玩滑板车，老年人结伴散步或座椅上休息，像我一样的上班族就来这里运动健身，有时候也喜欢在这里放空一下……”在附近工作的周先生一边做运动拉伸，一边讲述着他眼中的滨江。

漫步于杨浦滨江步道，阵阵江风夹杂着淡淡的江水鱼腥味拂过，江面上时不时传来货船的汽笛声。步道、跑步道、骑行道“三道”贯通，工业遗存博览带、原生景观体验带、三道交织活力带“三带”融合。曾经人民城市理念诞生的地方，如今已成为了广大市民游客的“乐享地”。

在工人新村感受“城”就美好

从“锈带”到“秀带”，变得不仅是“风景独好”，还有百姓实实在在的获得感、幸福感。杨浦区长白新村街道的“两万户”工人新村蝶变就是一个缩影。

杨浦长白228街坊一隅（央广网记者 冯丽 摄）

“我是2015年到路二居民区担任书记的，当时参与了我们228街坊‘两万户’全程的‘3个100%’的协商征收工作。”提到228街坊焕新，上海市杨浦区长白新村街道长白路第二居民区的党总支书记李芳说。

“以前别人问住哪，居民都不好意思说自己是住在工人新村‘两万户’。现在他们会很自豪地说‘我住长白228街坊’。”李芳全程参与并见证了228街坊从老破小，变成现在像花园一样美丽的街坊，用她自己的话说：“作为一个全程参与者和见证者，我感到非常自豪。”

从“不愿意说自己住两万户”到主动介绍“我就住在228街坊”，背后折射出居民对杨浦人民城市建设的认同感。

“只见一轮落日照红了半个天空，把房屋后边的一排柳树也映得发紫了。和他们房屋平行的，是一排排两层楼的新房，中间是一条宽阔的走道。”在小说《上海的早晨》中，曾这样描述当时的工人新村。

上海是全国第一个工人新村诞生的城市。228街坊是1952年上海兴建的第一批“两万户”工人住宅之一。曾经这里是产业工人向往的家，但随着时间的流逝，低低矮矮的两层楼“两万户”工人住宅环境日益变差，空间也越发逼仄。

“把最好的资源留给人民，人民需要什么我们就设置什么。”李芳回忆说，228街坊整体风貌的改建过程中，杨浦区以重现风貌、重塑功能、重赋价值为引领，坚持意愿征询率、协商签约率、搬迁交房率“3个100%”，三个指标少一个都不能算成功，将物理空间的改造和公共服务的植入有机结合起来，积极打造人民城市样板间。

午饭时间，市民在杨浦熊猫饭堂排队选择菜品（央广网记者 冯丽 摄）

“不出长白，不开心就去食堂。”这是很多生活在长白街道的居民开玩笑时常说的一句话。

焕新归来的228街坊，各项功能一应俱全。长白新村街道广泛听取居民建议，在保留城市肌理、留住“乡愁”的基础上，引入社区食堂、便民超市、平价健身、公共绿地等多项普惠民生功能，打造“15分钟社区生活圈”。

228街坊老居民王莉敏笑着说：“社区的长者食堂（熊猫饭堂）吃饭很方便也很实惠，我们老年人有优惠卡，餐餐不重样，营养又健康。不想做饭的时候，还可以带一点回去吃。”

熊猫饭堂负责人朱凯忠表示，“为了让利百姓，社区长者食堂每餐大概有130种品类，所有菜品晚上8点后全部6.8折出售。”

如今一个写着“跨越70年，我在228等你”的指示牌，立在228街坊大门不远处，很多慕名而来的人纷纷到此“打卡”一游。老居民说这里变美变宜居了，新“客人”感叹这里太“YOUNG”太方便了。

在“杨数浦”见证创新“YOUNG”气

行走在创智天地，很难想象这是一个国家级文化产业示范园区：南接五角场商圈，北达新江湾，坐落在复旦大学、同济大学、上海财经大学等多所重点高校之间，没有围墙，没有大门，高校、老旧小区、大学路生活街区错落有致。目之所及，遍地潮流小店，绿树成荫花相伴，年轻时尚之感扑面而来……

杨浦大学路附近集聚众多数字经济头部企业（央广网记者 冯丽 摄）

创智天地是杨浦大创智创新示范园区（简称“大创智”）的核心地带。大创智是上海最有代表性的科创社区，自2004年开工建设，如今已成为了上海的知识高地和创新策源地。

2014年，听闻上海杨浦大创智拥有良好的创新创业氛围和营商服务，几个年轻人在杨浦大创智孵化器租下了几个工位，钻研实时音视频技术。2020年，这家“浦生浦长”的企业在美国纳斯达克上市。如今，工位数量已经从“几个”变成了“几层楼”。

这家企业叫声网，专注于音视频互动底层技术的研究，全球集成RTC能力的App中超过一半使用过声网技术，服务已经覆盖了社交、娱乐、医疗等20多个行业的200多种场景。

起初为了走国际化路线，声网创始人兼CEO赵斌本想把研发中心放在硅谷，但在硅谷挖了一圈人，发现实时音视频领域的人才并不多，反倒是自己“记在小本本里”的技术大牛多数在国内，而大创智恰好满足天时地利人和。

如今大创智8.2平方公里的创新热土上，聚集了4600余家大大小小的“双创”企业，区域总营收超3000亿元，字节跳动、哔哩哔哩、叠纸科技、AECOM、声网、商米科技等数字经济头部企业在此“星罗密布”。

“我们是不会离开杨浦的。”声网公共事务总经理陈宝金笑着说，杨浦有非常好的产业生态，数字经济集聚，为声网等实时互动云服务商提供了广阔的市场空间，还能促进产业上下游企业的协同发展，“我们上下楼就是上下游，很多企业就像朋友一样，从青涩初创期一路相扶走向发展壮大，有交流也有合作”。

杨浦大学路街景（央广网记者 冯丽 摄）

“公司楼下就是大学路，有很多潮玩美食，晚上没事报名KIC夜校充充电，周末参加大学路市集‘逛吃’city一下，工作、生活两不误。”远望谷今年7月刚刚入驻创智天地，李明璇跟着公司一起“搬家”杨浦，在她看来，杨浦很有朝气，对年轻人也非常友好。

截至目前，杨浦区数字经济企业总数已经超过7000家，广泛分布在工业设计、云原生、工业互联网、金融科技等领域。其中，以软件和信息服务业为代表的数字经济连续5年保持两位数增长，2023年营收2600亿元，增幅达18.7%。

从前“闻江不见江”，如今“潮平两岸阔”。五年来，上海杨浦滨江公共空间凸显工业美学与海派风貌的打卡点越来越多，随着加快培育发展新质生产力，人民生活幸福指数也“水涨船高”，杨浦正在奋力做好人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦一股劲“三篇大文章”。