全球治理进入“拉美时刻”，两场重要多边会议看点几何？

中新社北京11月12日电 题：全球治理进入“拉美时刻”，两场重要多边会议看点几何？

中新社记者 谢雁冰

11月，秘鲁和巴西将先后主办亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议、二十国集团(G20)领导人峰会，明年金砖国家峰会等也将在拉美举行，全球治理可谓进入“拉美时刻”，世界再度“聚焦拉美”。

当前，世界经济增长动力不足，全球发展面临挑战，国际局势中不稳定不确定因素增多。全球治理的“拉美时刻”将为破解世界难题释出哪些关键信息？中方又将为完善全球治理提出怎样的方案？即将召开的这两场重要会议，备受世界关注。

APEC会议：恰逢成立35周年，秉持初心凝聚合力

APEC会议将率先在秘鲁“登场”。继2008年和2016年之后，秘鲁将第三次担任东道主，主办APEC会议。此次利马会议将以“赋能、包容、增长”为主题。

据报道，作为轮值主席国，秘鲁从2023年底到2024年全年负责组织召开了160多场会议。“秘鲁是发展中大国，对全球治理体系变革有较高诉求，围绕APEC会议作了许多前期工作，为即将举行的会议奠定了基础。”中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营说。

今年恰逢APEC成立35周年。亚太经合组织是建设开放型世界经济的先驱，自1989年成立以来，经过多年的发展，已经成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。

专家认为，在世界经济增长动能不足、地缘政治环境趋于复杂的大背景下，APEC会议如何推动各方加强对话、凝聚合力，让合作的桥梁越来越多、“小院高墙”的贸易壁垒越来越少，为构建2040年布特拉加亚愿景寻找更多可行路径和交集，是一大看点。

宋均营表示，增长缓慢、投资和贸易疲软等挑战正拉大国家之间的发展差距，促进亚太地区和全球开放合作是国际社会的普遍期待。亚太经合组织作为一个聚焦经济合作的多边论坛，肩负推动降低贸易壁垒，以更加紧密高效的经济合作推进亚太区域持续发展繁荣的重任。

“中国是亚太区域合作的倡导者，近年来中方多次提出秉持亚太合作初心，携手应对全球性挑战。相信此次中方将继续发挥建设性作用，为解决全球性问题作出重要贡献。”宋均营说。

中国国际问题研究院副院长刘卿指出，中国一直以实际行动促进共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，此番中国将再次释出对推进亚太合作的政策主张，料将为推进区域经济一体化、促进亚太和世界增长注入新动力，推动携手构建亚太命运共同体。

“近年来，APEC各成员在推进绿色化转型、智能化转型、数字化转型，相信各方也将讨论如何促进亚太创新发展、提高生产力和活力等。”刘卿说。

G20峰会：与饥饿贫困和不平等作斗争

成立于1999年的二十国集团是国际经济合作主要论坛，成员既有主要发达经济体，也有新兴市场经济体，经济总量约占全球的85%。此番来到巴西里约热内卢，二十国集团领导人第十九次峰会以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题，将于11月18日至19日举行。

据知，巴西政府表示，在轮值主席国任期中，将围绕与饥饿贫困和不平等作斗争、可持续发展和全球治理改革三个中心主题展开工作。巴西总统卢拉今年7月还表示，全球反饥饿与贫困联盟将在G20峰会上正式建立。

去年9月，非洲联盟成为二十国集团正式成员，这是二十国集团机制发展的重要一步。“这些举措反映出新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权在提升。”刘卿表示，预计在此次G20峰会上，“全球南方”的分量将越来越重。

作为最大的发展中国家、“全球南方”的当然成员，中国一直将发展置于合作优先位置，致力于通过二十国集团这一多边机制为“全球南方”发展振兴注入动力。

中国是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家。今年中方还表示，愿同各方加强减贫、粮食安全、消除不平等等领域合作，为加快落实2030年可持续发展议程注入动力。

在刘卿看来，G20峰会将继续发挥弥合发展鸿沟、缩小贫富差距、推进全球经济治理改革的作用。“中方将就推动世界经济复苏和全球繁荣发展提出哪些中国方案，值得关注。”(完)