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做大“森林粮库” 充实“森林钱库”
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做大“森林粮库” 充实“森林钱库”
时间:2024-11-21 13:13
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以改革完善制度机制,持续拓展绿水青山转化为金山银山的路径,才能助力森林“水库、钱库、粮库、碳库”实现更好联动
湖上云雾缭绕、水鸟游弋,林间果香四溢、灵芝成片……“全国林改策源地”福建武平捷文村,山上苍翠葱茏,山下群众日子红红火火,实现生态效益与经济效益的双赢。从分山到户、确权颁证到合作造林、联户经营,从发展林下经济、生态农业到打造乡村旅游、森林康养产业,当地以林改促发展,走上了“兴林富民”的康庄大道。
今年10月,习近平总书记在福建考察时指出:“深化集体林权制度改革,发展森林食品、林下经济,不断挖掘培育‘森林粮库、钱库’。”在保护好的基础上用好森林资源,做大“森林粮库”、充实“森林钱库”,有利于探索“两山”转化路径,助力乡村全面振兴。
挖掘培育“森林粮库”,需要树立大食物观,向森林要粮食。我国幅员辽阔,拥有34.64亿亩森林资源,可提供高品质的“森林碳水”“森林蛋白”和“森林脂肪”,是天然的大粮库。云南孟连的牛油果、河北宽城的板栗、陕西洛川的苹果、湖南邵阳的油茶……这些都是各地靠山吃山、发展森林食物结出的硕果。据统计,全国森林食物年产量超2亿吨,成为我国继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。打开思路,多渠道拓展食物来源,让“森林粮库”越做越大,就能更好构建多元化食物供给体系,确保国家粮食安全,把中国饭碗端得更牢。
充实“森林钱库”,就要向森林要收入,充分释放森林资源经济效益,不断充实农民钱包。近年来,四川着力提高林产品附加值,让森林物质产品更能“卖钱”;积极发展文旅产业,让森林文化资源更能“变钱”;增加农民参与退耕还林等生态工程收入,让森林保护修复更能“换钱”;提升森林在涵养水源、保育土壤、固碳释氧等方面的生态服务价值,让森林生态价值更能“藏钱”……一系列举措,有效提升农民收入,也为长远发展打下坚实基础。林中有金、林中有银,关键在于因地制宜做好经营,创新方式方法,一步一个脚印将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势,不断拓宽农民增收渠道。
无论是打造“粮库”,还是充实“钱库”,说到底必须向改革要动力。福建将乐探索林下空间经营权改革,创新“树上+树下”立体种植经营新模式,有效突破林下经济发展的制度瓶颈,盘活了林下空间资源,真正实现“资源变资产、资产变资金”,让广大林农获得更多财产性收益。云南楚雄举行林业经营收益权证颁证授信仪式,现场颁发首批7本林业经营收益权证,为经营主体今后办理林权流转交易、质押贷款、项目申报、林业资产证明等事项提供了有效凭证。以改革完善制度机制,持续拓展绿水青山转化为金山银山的路径,才能助力森林“水库、钱库、粮库、碳库”实现更好联动。
改革永远在路上。面向未来,进一步深化林权制度改革,不断挖掘培育“森林粮库、钱库”,攻坚克难、久久为功,必将更好激发山区、林区发展新动能,走出一条生态美、百姓富的绿色发展之路。(王瑜)
(作者单位:陕西延安干部学院)
《 人民日报 》( 2024年11月21日 05 版)
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