菲矿业巨头反对原矿出口禁令：主要驱动力来自中国市场

矿业公司抨击拟议镍矿石出口禁令：威胁增长、就业与投资

【菲龙网专讯】近日，菲律宾镍业协会（PNIA）明确表示，反对参议院此前通过的禁止出口镍矿原矿的法案——《大型金属采矿强化财政制度法案》（SB 2826）。据了解，根据该法案，菲律宾将在五年过渡期内逐步禁止本地开采的原矿出口，以便矿业企业有足够的时间建设矿产加工厂和下游产业链。

菲律宾镍业协会是菲律宾最大的镍矿公司集团，该协会表示，该禁令威胁到菲律宾镍矿业的发展和竞争力。PNIA主席布拉沃（Dante Bravo）在2月11日的新闻发布会上说：“当我们推动采矿财政改革时，我们希望能有一个稳定且可预测的政策，消除不确定性。矿石出口禁令是一个不确定因素。”


PNIA主席Dante Bravo（资料图片）

布拉沃坦言，他对这一条款感到意外，但直言禁止原矿出口不是合理的政策。

虽然PNIA尚未计算出该政策对经济的具体影响，但预计小型矿企将首当其冲受到打击——这将导致就业岗位减少、税收和政府收入下降，并削弱对矿区周边社区及原住民（IP）的支持。

建议借鉴印尼经验

布拉沃还表示，如果这项禁令一定要出台，希望官方可以借鉴印尼的经验——在实施类似禁令前，先打造有利的投资环境，并提供政策扶持、基础设施建设和政府强力支持等优势。

PNIA在声明中表示：“印尼政府是在吸引到大量投资者后，才正式实施矿石出口禁令的。”

此外，布拉沃还强调，菲律宾在实施类似政策前，需要先解决行业内的监管和审批问题。他指出，在菲律宾，要获得所有采矿许可证，通常需要超过10年。

中美贸易战不会影响菲律宾镍矿产业，中国市场才是主导因素

全球市场数据显示，菲律宾是全球第二大原镍矿石生产国，仅次于印尼。据预测，2025 年全球镍产量将增长 3.8%，PNIA 预计当地产业将持续增长。

然而，该行业面临的另一个威胁是美国总统特朗普计划对钢铁和铝进口征收25%的关税。与此同时，中国对多项美国产品加征报复性关税，以回应特朗普近期下令的额外10%关税。

当被问及中美贸易战是否会影响菲律宾镍矿产业时，PNIA表示，目前尚未看到直接影响。

布拉沃回应道：“理论上，这应当会有影响，但我们目前还没有感受到。”

PNIA董事会成员Martin Zamora则指出，中国才是菲律宾镍矿产业的主要影响因素。他说：“中国经济增长才是主要驱动力。而从目前情况看，无论全球局势如何，中国政府始终能维持国内稳定增长。”