一座大桥的坍塌

（原载于《世界日报》）

最近媒体上好些人议论着伊沙迷拉省一座连接卡巴甘（Cabagan）与仙沓玛利亚 （Santa Maria）两镇的大桥，于上周四晚发生部份坍塌。这座造价12.5亿披索的大 桥，自2014年11月动工，于2025年2月1日完工，大桥全长90米，共由12座拱桥组成。 《菲律宾星报》评论指称，这座被毁的地标大桥的建造耗时十年建成，并在 2 月 1 日通车前又耗资近 3 亿披索进行了新的改造。有人把事件最初将责任归咎于一辆运输巨石的卡车，总重为102 吨。

据报导，这座桥的规划早在 2014 年就开始了，以取代一座在洪水期间无法通行的旧桥。其成本最初定为 6.396 亿披索，但 DPWH 在 2018 年将估计成本翻了一番，据称是为了建造一个更长的结构，超越洪泛区，并聘请了两名顾问进行设计，合约授予了 Ricardo Diaz Jr. 旗下的 R.D. Interior Junior Construction。在桥梁倒塌之前，最高法院就国会从预算部门提交的《国家支出计划》中最初提议的 DPWH 2025 年预算进行了法律挑战，使该金额超过了整个教育部门的拨款，违反了宪法。

Alex Magno的专栏文章称，在大多数已开发经济体中，公共工程承包商必须为其承担的每个建筑项目提供保固。如果结构证明有缺陷，承包商将自费进行修复。这样的公共工程保证可以保护纳税人的钱。他说，我们没有这样的保证。如果我们这样做了，大量的公共工程失败将使大多数承包商破产。最近有多少座桥梁垮塌了？有多少道路在洪水中被冲毁？许多在自然灾害期间受损的建筑被发现使用了不合格的建筑材料。情况最为严峻的还是防洪工程。

文章指出，当一个公共工程项目被发现不合格时，罪魁祸首总是腐败。我们都知道政客们从专案授予中索取回扣。这是这个国家最大的竞选资金来源。公共工程承包商也是最富有的人之一。这位负责破坏 2025 年国家预算的党派国会议员作为承包商增加了他的财富。在政客索取的回扣和公共工程官员收到的佣金之间，承包商竟然能赚到钱，真是个奇迹。他们这样做的事实告诉我们，实际上很少有纳税人的钱投入在专案本身。