【世界说·人权观察】美墨边境人道主义危机加剧：系统性政策失效与生命代价

中国日报网3月14日电 据英国路透社报道，美国国土安全部发言人及消息人士称，2月份非法穿越美墨边境的被捕移民人数或达到月度最低纪录。但综合多方面信息显示，这一数据的背后是美国政府实施的全面庇护禁令和增派军队强化边境安全的政策。

墨西哥奇瓦瓦州华雷斯市航拍的墨美边境墙，墙的前侧是美国。（新华社）

美国民权联盟本月1日向一家法院起诉美国政府，请求法院禁止政府将一批非法移民送至古巴关塔那摩美军基地关押，认为它违反了美国庇护法和国际条约。国际特赦组织最新发布的报告也指出，美国政府通过行政命令与边境军事化政策，系统性剥夺了移民在美墨边境寻求庇护的合法权利。这份研究揭露，美国现行政策不仅违反《难民公约》等国际义务，更使边境地区沦为“人权禁区”。
政策双重打击：庇护权剥夺与人道组织瘫痪
该报告显示，美国政府强制推行的CBP One应用程序预约系统，已将法定庇护程序异化为“数字边境墙”。国际特赦组织难民事务主任艾米·费舍尔（Amy Fischer）警告称：“美国政府把美墨边境变成了一个敌视人权的地区，完全无视流动人口的人性和尊严。”
根据美国移民法，无论以何种方式入境，人们都有权在进入美国境内后申请庇护。然而，现实却是寻求安全的人们几乎无法通过法律程序获得这一保护。尽管强制使用CBP One寻求庇护违反移民法，但不使用则会导致数以万计的人，包括无人陪伴的未成年人面临危险和不稳定的环境。国际特赦组织研究员玛丽·卡普龙（Mary Kapron）指出，边境地区的庇护所现在不得不告诉孩子们面临着一个残酷的选择：要么回去，要么把生命交到人贩子手中。
美国全国公共广播电台（NPR）10日报道，美政府当天宣布已取消83%的美国国际开发署对外援助项目。近期更是冻结了多个关键人道主义组织的资金，这些组织长期在美墨边境地区为寻求庇护的移民和难民提供临时住所、法律援助及紧急人道主义救助。资金链的突然断裂使他们正面临前所未有的生存危机，其为边境弱势群体提供的救生服务已陷入全面瘫痪。
面对这一严峻形势，国际特赦组织呼吁美国政府紧急采取遵守人权义务的解决方案，停止政治操弄，停止煽动对移民的恐惧，并终止那些侵犯寻求庇护者人权、助长针对特定种族和社区暴力、加剧移民系统功能失调的日益严苛的边境和移民政策。
军事化边境政策持续 关塔那摩黑历史再升级？
美国有线电视新闻网日前报道，美国政府目前已经将140多名移民转移到位于古巴关塔那摩的美国军事基地。该监狱自2002年1月设立以来因多次传出虐囚丑闻而备受谴责。据美国《星条旗报》网站2月24日报道，美国国防部一名官员当日证实，已增派200多名士兵到位于古巴的关塔那摩湾海军基地，以协助将移民关押在该基地。不断增派部队，已使当地兵力增至约1000人。
古巴方面批评美方扩建关塔那摩基地收容中心的计划，称这种行为是“残忍行径”，重申美国设立这一基地是非法占领古巴领土，强调在那里关押移民，显示出美方对人道主义和国际法的蔑视。
沙漠中的无声死亡：系统性掩盖与政策代价
位于美国得克萨斯州最西端的埃尔帕索与墨西哥奇瓦瓦州华雷斯一河相隔，这里持续发生的人道主义危机令人痛心。去年夏天，美国科罗拉多大学学者奇尔顿·蒂平（Chilton Tippin）的实地调查揭示了更残酷的现实，并指出自从这条河变成边界以及被高度军事化后，就成了许多暴力和死亡的发生地。
蒂平在该地区发现许多死亡人数根本没有得到官方统计。他指出，系统性失误、政治压力和后勤挑战共同导致了无数移民的死亡被从公众视野中抹去。根据美国海关与边境保护局（CBP）规则，只有在拘留期间死亡的移民才被计入统计，这就导致沙漠溺水、边境巡逻队执法致死等案例被刻意排除在外。因此，官方数据可能会出现数百甚至数千条死亡案例的偏差。
志愿者组织“不再有死亡”（No More Deaths）也揭露了多年来漏报死亡人数的情况，实际移民死亡人数有时比CBP的报告多出两到四倍。蒂平补充道：“我认为，死亡人数之所以没有被统计出来，是因为整个政治和边境机构都不愿意让人们知道，由于他们的政策和做法，数百人正在美国的沙漠和河流中死亡。”
（编译：马芮 编辑：高琳琳 韩鹤）