前高院法官：逮捕老杜合法，引渡不合法

世界日报：最高法院退休资深法官阿道夫·阿斯库纳4月10日表示，国际刑事法院（ICC）对前总统杜特地发出的逮捕令合法，但菲律宾当局在引渡杜特地的过程中存在违法行为。

他在参议院外交关系委员会就杜特地被捕举行的听证会上指出，即使菲律宾于2019年退出了国际刑事法院，它仍有“剩余义务”。

因此，他表示即使菲律宾退出后，我国仍不得不配合该司法机构所签发的逮捕令。

这位前资深法官说：“所以我的看法是，逮捕令合法，但引渡不合法。因为引渡必须符合相关条约，因此我们自己的法律《第9851号共和国法》第17节规定，即使撤出也要恢复加入《罗马规约》的状态，因为它要求引渡必须依据适用的条约。在这种情况下，适用的条约仍然是《罗马规约》，因此，我们必须遵守其第59条，它要求拘留国（菲律宾）必须首先将被捕者带到本地法院以确定两件事。 ”

他指出，这两件事是：此人是否确实是逮捕令中提到的那个人，以及此人是否已被告知针对他或她的指控。

阿斯库纳说：“根本没做这些事。因此，在我看来，引渡过程存在违法行为。 ”

不过，他称国际刑事法院的规则与菲律宾的规则是不同的。

他表示，国际刑事法院可能也遵循了所谓的“被捕违法，拘留合法”的原则，就是说“即使逮捕是非法的，但拘留也可以是合法的。并且这并不意味着如果逮捕是非法的，就必须释放被捕者”。

阿斯库纳指出：“这是一种权衡之举。他们会在逮捕的非法性与根据国际法起诉严重罪行的必要性之间寻找平衡。他们的看法是，最终结果要有利于起诉，所以即使引渡程式有违法之处，他们也会起诉。因此，这取决于你提到的是菲律宾法院还是国际刑事法院。我相信国际刑事法院会遵循他们自己的程式。而在菲律宾，鉴于该案目前仍在菲律宾最高法院审理中，我认为存在违规行为，并且将产生后果。 ”

《第9851号共和国法》（即《菲律宾国际人道罪行法》）第17节规定：“为维护正义，如其他法院或国际法庭已在对根据本法应受惩处的罪行进行调查或起诉，菲律宾有关部门可不予调查或起诉。相反，菲律宾当局可根据适用的引渡法律和条约，将菲律宾境内的嫌疑人或被告移交或引渡至适当的国际法庭（如果有的话），或引渡给另一个国家。 ”