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是时候修改宪法了
马武海
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[时事点评]
是时候修改宪法了
时间:2016-8-8 15:23
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译自Rappler.com
今日,我们置身于修改行使29年的宪法的讨论与辩论中。
杜特地总统以及他在国会内的多数党盟友,正在推动修宪,并计划在三至四年内制定一部新宪法,主要是将政府体制改成联邦制。
起初,杜特地提倡召开修宪大会(con-con),但他得知费用可能高达数十亿披索后,改变了主意。修宪大会的成员,是通过选举选出来的,各自会制定自己的时间表来起草宪法。
最方便的方法,也是杜特地目前的选择,是修宪议会(Con-Ass),也就是将国会转变成一个修改宪法的机构。
第三种方法是由总统任命的修宪委员会(constitutional commission),就好像科拉松•阿基诺总统在1986年成立的一样。众议长阿尔瓦雷斯(Pantaleon Alvarez)建议两者的混合体:由宪法委员会起草新宪法,并上呈给国会辩论。这时的国会将变身修宪议会来讨论新宪法的草稿。
除了政制,其他重大议题是宪法内的哪些部分需要修改。虽然目前已在进行政改讨论,经济方面的也不应忽略。很多研究表明,有必要修改宪法内的部分经济条款。
现在是让我们的宪法更可以应对国家的需要及适应新情况的时候了。虽然宪法象征着我们最基本的立国原则,以及我们国家发展的坚强基石,它不应抗拒改变。
但尽管以往出现过修改宪法的辩论——阿基诺总统拒绝了任何修改宪法的呼声——而且依照目前的舆论动向,很多人并不认同这个道路。
亚洲脉搏(Pulse Asia)最近公布的民意调查显示,44%菲律宾人反对修宪。令人不安的是大部分民众,或73%的受访者, “几乎不懂或完全不懂” 国家的最高法律。
这种无知行为,必须由提倡修宪的学校、大学、政府、媒体及民间社会团体来解答。
这就是为何每年的2月2日,全国都毫无动静。这是我们的宪法日,也就是1987年宪法被公投通过的日子。几乎甚至没有任何纪念活动,或者已被人遗忘。
与其他国家的宪法日相比,譬如北美、亚洲及欧洲。在美国,学校会举行纪念仪式,并教授有关宪法及公民权的课程。
在日本,纪念二战结束后通过新宪法的日子,是全国假日。
挪威也会大肆庆祝宪法,因为该部宪法被签署时,就是它们脱离瑞士独立建国之日。
我们需要欣赏自己的宪法,多加学习它的内容以及里面受争议的规章,并尽我们的本分来加入修宪辩论中。
注:翻译 / 转载自菲律宾各大报社或网络评论,不代表菲龙网立场,主旨在于让华人了解菲社会真正的想法,因此所翻译的不只是对华人友好的言论,我们不会报喜不报忧。真实,可靠,才能做出正确的应对方法。
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