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新外交关系之路
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[时事点评]
新外交关系之路
时间:2016-9-30 12:36
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(商业镜报社论)
为了实现对独立外交政策的追求,杜特地总统宣布菲律宾将更亲近俄国及中国。杜特地先生宣布,“至少在这6年里,我认为与美国的关系已经到了破釜沉舟的时候了。”接下来,他宣布这是没有“回头路”的,菲律宾在贸易上需要帮助,因此愿意结交新盟友。
菲律宾政府稍后澄清,这不等于切断与美国的关系。杜特地总统最近宣布,他希望终止菲美之间一年一度的联合军事演习。
批评者立即跳出来说,总统决定减少对美国的依赖,将对我国社会经济产生严重后果。最近也有评论强调与美国建立更强大关系的重要性,以及与俄国建立强大关系的坏处。据该文章说,若我们减少与美国的关系,菲律宾将损失13亿美元的外国直接投资及1.5亿美元的发展援助。
该篇文章也比较了菲律宾出口到美国及俄国的商品。我们出口到前者的总额为83亿美元,而出口到俄国的才4268万美元。来自俄国的总投资额仅仅11万美元,而菲律宾的贸易赤字为2.7亿美元。
脱离对美国的依赖并加强与中俄的关系,从表面上来看是愚蠢的行为,但我们是否应该完全放弃这种建立更强大关系的机会呢?
我们需要看清事实才能客观评估我们的决定。虽然人们可以轻松地说,美国与菲律宾之间的贸易将遭受巨大损失,但美国仅仅是我们的第二(或第三)大贸易伙伴。日本目前才是菲律宾最大的贸易伙伴,占菲律宾总出口量的21%或120亿美元。它也是菲律宾最大的官方发展援助(ODA)国。
来自美国的最大直接投资(FDI)是制造业跟业务流程外包(BPO)行业。但从菲律宾整体制造行业来看,美国在制造业的投资是可以忽略不计的。尽管拥有美国军事基地,菲律宾的军力仍然落后于邻国,在前线使用的仍然是二战及越战时期的陈旧设备。虽然依赖军事援助,但事实上,跟其他国家相比,菲律宾所收到的军援是极少量的。
在廿一世纪,务实的外交政策可能迫使它改变现有的政策。菲律宾需要获得“最佳优惠”,因此可能效仿其他国家所做的。譬如土耳其,三年前是美国的强大盟友。现在俄国与土耳其逐渐成为“好友”。过去行得通的外交政策,不一定是通往未来的最佳途径。
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