菲律宾更需要中国还是美国？

作者：紫鸢

10月2日杜特地称他已下令审查2014年菲律宾与美国签署的《加强防务合作协议》，不排除要求美军全部撤出菲律宾的可能性。他还表示，将在外交方面另辟阵线，以破釜沉舟的姿态对待菲美关系，要与中国、俄罗斯结成贸易联盟，并于10月19日至21日对中国进行访问。个性卓然的杜特地给人的感觉总是外交立场和表述风格大胆泼辣和相互矛盾,但其基本的外交立场则比较明了，那就是从阿基诺三世的“亲美反华”调整为“亲中疏美”。杜特地外交路线的调整，确切讲是基于菲律宾的国家利益，而并非是真正的亲美或亲华。

从区域经贸发展看，对菲律宾而言，美国不如中国这个经济引擎更稳定可靠。轰轰烈烈的南海仲裁闹剧，表面是菲律宾大获全胜，但是菲方得到了什么？除了支付高额的仲裁费用，其它什么都没有。作为聪明的政治家，杜特地明白国际争端实力为本，这是铁打不变的事实。更何况，中菲两国本来无事，南海岛屿争端多年来也一直风险可控。在相对稳定的中菲关系现实下，中菲经贸关系得以稳定发展。作为全球主要的经济引擎，菲律宾经济离不开中国。但美国没钱还要管闲事。菲律宾在南海仲裁案中一直充当美国的马前卒，但美国对待菲律宾的姿势是既不让马吃草还要让马儿拼命跑。所以明明是菲律宾被当成了美国的马前卒，但美国却还要摆出一幅菲律宾恩人的模样来。既然美国只有忽悠的心，没有投入真金白银的力，自然不能怪杜特地不把它放在眼里，要弃之而去了。

从地区安全来说，阿基诺三世的“亲美反华”路线，并未给菲律宾带来安宁和安全。相反，中菲南海之争，让菲律宾面临着更多潜在风险。美国强势介入南海争端，美国航母舰队和飞机已经进入中国南海岛屿的“一米线”。菲律宾变成了美国对付中国的前沿棋子。杜特地早就说过，美国不会为了黄岩岛和中国开战，不会为了菲律宾而流血。其言外之意自然是美国只不过是利用菲律宾来牵制中国。继续“亲美反华”，菲律宾依然处于中美南海博弈的漩涡中。可以说，如果继续靠着美国，菲律宾很可能一无所获，那就不如改弦易辙和中国谈判，除了直接的经济好处外，还有可能分享一些南海的权益。如果不接受中国的善意，愿意做美国“重返亚太”的马前卒，那菲律宾就什么也得不到了。

简言之，杜特地离开菲最亲密的盟友美国主动接近中国，因为他发现菲律宾真正需要的，美国给不了，而现在，只有中国能给。当然，为了尊严，美国是不允许自己灰溜溜的甘拜下风。即使败了，美国同样需要败得风光败得冠冕堂皇。为此，中国也许还得付出一点利益为美国的出局购买一件华丽的外衣。