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[时事点评] 打造东方拉斯维加斯 菲大发博奕财

时间:2016-12-15 17:54 1 5658 | 复制链接 |

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文/中央社驻马尼拉记者林行健 

菲律宾博奕业方兴未艾,政府沉浸于赌场经济带来的喜悦中,可能付出的社会成本,或许还要一段时间才会清晰显现,既然社会上鲜少讨论,那就先把人民的肚子填饱, 其余的到时再说了。 

菲律宾政府在阿罗约总统时代开始打造的“娱乐城”(PAGCOR Entertainment City)座落于马尼拉湾畔八平方公里的土地上,由四座赌场、一座“旅馆小镇”组成,目标是成为东方的拉斯维加斯。

四座赌场其中两座─马尼拉梦之城(City of Dreams Manila) 以及马尼拉太阳度假城暨赌场(Solaire Resor t & Casino Manila)目前已在营运;另两座赌场─日本环球娱乐公司的冈田马尼拉赌城与云顶世界海湾城(Resorts World Bayshore), 则分别预定于2017年及2018年开张。

吃喝嫖赌毒全包 游走灰色地带的不夜城

一名旅菲多年的台商说,“水清则无鱼,以新加坡为例,政府管太严,赌场就很难搞起来,而菲律宾有一些灰色地带,天生就是一个开设赌场的好地方。”

“然而,伴随着赌博而来的一定是吃喝、女色,还有洗钱,坏一点的地方可能还有毒品。”

隔着罗哈斯大道(Roxas Boulevard,又称日落大道)与娱乐城相望的,就是大型酒吧与夜总会,来自贫穷乡村的妙龄少女们聚集在此,为撑起全家生计下海卖笑。

这名台商和他的赌友们赢钱后就常到这一整排的夜总会狂欢,就算输钱还是会光顾,去去霉气;至于贵宾级的赌客,根本不用走出旅馆,自然有专人安排服务。

距离娱乐城约三公里的地方,就有一座海产市场,菲律宾作为群岛国家,海鲜产量丰富, 市场内生猛龙虾、软壳蟹、鲍鱼应有尽有,挑好后带到旁边的餐厅烹煮,花费还不到港、澳、台的一半。

海鲜,也算是菲国开设赌场的先天优势之一。

带动观光与经济成长 也为洗黑钱敞开大门

赌场如雨后春笋般林立,兴建工程刺激了有经济火车头之称的建筑业,外加“博奕观光”带来的旅馆需求,光在2015年, 大马尼拉地区就增加了1,739间旅馆房间,今年估计还会再增5,300间。菲国博奕产业是由国营菲律宾娱乐暨博彩公司(PAGCOR) 负责经营及发放执照。除了管制功能外,PAGCOR还有两大任务:为政府基础建设及社福计划筹措资金,以及带动地方观光产业。

根据年终财务报表, PAGCOR于2015年拨出了近100 亿披索(约新台币73亿元)予教育部、公共工程暨公路部以及GK社区发展基金会,在贫困地区兴建了6,000间教室。此外, PAGCOR也为贫困地区学童提供营养餐点,估计有1万1,120名营养不良的儿童受惠。

然而,蓬勃发展的博奕业却如利剑的两刃,在提振经济与观光的同时带来负面影响,菲律宾天主教就大力反对博奕业。退休天主教枢机主教克鲁斯(Oscar Cruz)直言,大型赌场势将带来贪污、洗钱等社会黑暗面,且将摧毁民众的道德根基。

果然,菲律宾今年3月就被卷入孟加拉中央银行的8,100万美元跨国洗钱案!媒体报导,有3,000万美元被转帐至菲国一家华人开办的赌场,其余5,000万美元则分别被转帐至一座赌场度假村及一间博彩公司。

为避免类似案件重演,菲律宾国会已考虑修法,将赌场与博奕业纳入“反洗钱法”规范中。

作为减少社会冲击的防范性措施,PAGCOR规定,21岁以下民众、所有在学学生、政府官员、军警人员及其一等亲属,均不得进入赌场的“赌客禁足计划”,若赌客认为自己已经沉迷,更可要求全国所有赌场将自己及家人禁足。

靠中国赌客创造就业 良方或毒药犹未可知

中国近年来强力打贪,澳门政府执行了更严厉的博奕规定,在菲律宾总统杜特地与北京修好的情况下,菲国业者看好赌场发展前景。

太阳度假城东主拉松(Enrique Razon)说,中国VIP 赌客现占太阳集团客户的四成, “中菲关系的改善肯定对生意有帮助”。他补充,杜特地强力扫毒与打击犯罪,也将为菲国博奕业注入动能。

菲国人口破亿,人口成长率平均每年还达1.72%,就业问题成为政府当务之急。在制造业不发达的情况下,服务业成为政府创造就业的前线,一间大型赌场可雇用数以千计的员工,对解决问题有很大的帮助。

目前而言,菲律宾博奕业方兴未艾, 政府沉浸于赌场经济带来的喜悦中,可能付出的社会成本, 或许还要一段时间才会清晰显现,既然社会上鲜少讨论,那就先把人民的肚子填饱,其余的到时再说了。

1回复

anthon 发表于 2016-12-15 18:43 | 显示全部楼层 | 举报 来自: 菲律宾 Globe电信
不知道害了多么人家破人亡了。
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