平衡外交，左右逢源

（原载《世界日报》）
　
杜特地总统昨天凌晨抵达日本进行为期两天的正式访问。这是他第二次日本之行，本来此之行将在六月进行，因发生马拉威市危机而推迟。现在马拉威市战斗结束了，日本之行提上了他的日程。
　　
抵达东京后不久，他立即同日本首相安倍晋三进行会晤，双方就菲日关系和地区问题交换了意见。会晤后发表了一份联合声明，日本答应帮助菲律宾在马拉威市进行重建，并同意对菲律宾提供六千亿日圆（五十三亿美元）的贷款，帮助菲律宾修建马尼拉地铁以及其他的基础设施。
　　
去年大选当选总统后，杜特地总统制定了新的对外政策，改善与中国的关系，也加强同日本的联系。上任不久，他对中国进行了访问，使菲中关系恢复正常，获得中国方面的大量援助。稍后他也对日本进行了官方访问，并在马尼拉接待过安倍晋三，获得日本提供援助的承诺。
　　
面对中国和日本这两个亚洲强国，杜特地采取平衡外交的策略，既不得罪中国，也不开罪日本，希望同这两个国家保持友好关系，获得它们的援助。一年来的实践证明，他的策略取得成功，中国为了改善与菲律宾的关系，向菲方提供了数目不菲的援助。另方面，菲律宾也从日本获得巡逻艇以及其他方面的经济援助。在中国和日本之间搞平衡，以期达到左右逢源的目的，这是杜特地总统的外交方针。
　　
杜特地和安倍将于今年十一月十一日出席在越南举行的亚太经合组织领导人非正式会议。十一月二十六日至二十七日，东盟系列峰会将在菲律宾举行，安倍也将来马尼拉。本来，杜特地和安倍都有机会在这两个场合见面，或者在场外举行双边会晤，杜特地这个时候特地到东京跑一趟，目的在强调菲律宾对日本的重视。
　　
杜特地希望日本提供援助，在基建方面助菲一臂之力，尤其是修建马尼拉地铁这个项目。马拉威市重建需要大量的资金，目前虽然中国、美国等国均表示要提供帮助，但是杜特地也希望日本加入援助国之列，以便在“平衡外交”政策上获得最大的利益。

但是日本却有自己的考虑，眼看菲律宾和中国修好，中国的企业和资金不断进入菲律宾，尤其是“一带一路”获得菲律宾的热烈回应，日本蛮不是滋味，希望通过对菲律宾的援助，抵消中国对菲律宾的影响。为此目的，安倍表示将对菲律宾提供巨额的贷款。不过，从安倍昨天在联合声明中的一段话可以看出他的用心何在。他说：“我同杜特地总统同意，我们都是海洋国家，有着共同的基本价值和战略利益，将对共同关心的问题，包括朝鲜和一个自由与开放的印度－太平洋，进行密切关注。”
　　
今天，杜特地总统将觐见日本天皇裕仁，然后打道回国。就菲日发表的联合声明来看，杜特地总统此行收获不菲，获得安倍提供巨额援助的承诺。左右逢源，他的“平衡外交”策略收到一定的效果。