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这些人帮了倒忙
时间:2018-1-5 09:16
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(原载于《世界日报》)
参议长小帛敏蒂和众议长亚描礼斯前天分别表示,如果修宪成功,把总统制改为联邦制,根据新宪法条款规定,杜特地总统的任期可能被延长。此外,由于将进入过渡期,二零一九年五月的中期选举可能取消,任期届满的参议员、众议员将延长任期,地方官员将由任命产生。
这番话一出,引发各方议论,尤其是参议员,昨天分别发表声明和谈话,认为这个时候发表明年没有中期选举的言论不当,修宪就是要延长杜特地总统的任期,因此应该谨慎从事。
还在去年竞选期间,杜特地就主张修改宪法,并建议把目前的总统制改为联邦制,以便解决南部的叛乱问题。亚描礼斯日前表示,众议院一月十五日复会后,将召开修宪会议,修改已经使用了三十年的宪法,并计划在五月描笼涯选举时交由人民公投通过。
这是亚描礼斯的一厢情愿的想法,关于修宪的方式,目前尚无定论,有的主张由参众两院召开立宪会议(Con-Ass),有的主张选举代表召开制宪大会(Con -Con),对现行的宪法进行修改,把总统制改为联邦制。对采用何种方式修宪,杜特地目前倾向于举行立宪会议,理由是,这样开销小,速度较快。不过,参众两院尚未对此达成一致的看法。
参议员辘顺昨天发表声明,警告小帛敏蒂和亚描礼斯不可随便发表明年不举行中期选举的言论。他认为,这种言论无助于他们推动联邦制的主张。参议院临时议长勒道表示,他期待二零一九年举行中期选举,之前可能没有充足的时间修改宪法。参议员依奚西道声称,选民希望选举他们属意的公务员。参议员邦义里南则警告说,如果修宪成功,可能有十年的过渡期,总统有制定法律的权力,地方官员将由任命产生。
面对参议员们的强烈反应,总统发言人罗计昨天奉命灭火。他表示,除非宪法进行修改和批准,二零一九年的中期选举将如期举行。他还表示,杜特地总统不寻求延长任期,他甚至希望缩短任期。明显地,罗计是在消除民众对小帛敏蒂和亚描礼斯言论的担心和忧虑。
目前的情况是,修宪刚要提上日程,采取什么方式还没有定论。此外,改用联邦制也有阻力,因为反对派担心杜特地通过修宪达到他延长任期甚至实施独裁统治的野心。在这种情况下,小帛敏蒂和亚描礼斯却高调表示明年可能不会举行中期选举,导致参议员们的反弹。他们目的是要邦杜特地一把,但是客观上却帮了倒忙,让杜特地成为众矢之的,也给修宪带来阻力。
现行的宪法是一九八七年在高莉总统的任内制定的,因形势发生变化,一些条款已经不能适应时代的需要,因此修宪已经成为各方的共识。不过,实施联邦制的意见则各方的看法尚未统一。这个时候,作为杜特地的盟友,应该想方设法消除各方的疑虑,使朝野的意见趋于统一,而不是发表一些奇谈怪论,引发争论,加深双方的矛盾。
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