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总统介入后往预算案能解决吗?
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[时事点评]
总统介入后往预算案能解决吗?
时间:2019-3-13 10:14
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原载于《世界日报》
据报导,杜特地总统昨天晚上会见了参众两院领袖,包括参议长苏道、众议长亚罗育夫人、众议院拨款委员会主席安沓耶和其他参议员,希望解决双方的矛盾,使二零一九年预算获案得通过。
总统发言人班尼诺表示,杜特地总统将作为“中人”,不会偏袒任何一方,希望由双方解决彼此的分歧,使二零一九年预算在短期内获得通过。那么参众两院双方的分歧在哪里?
此前,参众两院已经分别通过二零一九年预算案,并经两院委员会协调后加以通过。但是参议长苏道和参议员辘顺最近揭发,众议院在两院协调后,在预算案中塞入九百五十亿披索的基建项目和健保项目经费。辘顺指出,众议长亚罗育夫人把基建项目的经费分配给她的政治朋友,这无异是政治分肥。苏道表示,如果情况属实,他不会在预算案上签字。
如果苏道和辘顺的指控属实,众议院在两院协调后的预算案版本在塞入九百多亿披索的项目,那是众议院的不对。不过,众议院表示他们这做做没有什么不对,没有向参议院让步的迹象。
对此,杜特地总统日前在总统府对对记者讲话时表示,他不会在错误的预算案签字。他后来表示,将召见参众两院领袖,希望两院自己化解分歧,使二零一九年预算案能够在最后一分钟获得通过。
针对参议院的指责,众议院少数党副领袖布拉沃指出,参议员辘顺与众议长亚罗育夫人过去有矛盾,这是辘顺故意以预算案为借口,使亚罗育夫人下不来台。辘顺对此作出回应说,他不是一个记恨的人,因为这是涉及国家预算,又是他一向反对的政治分肥项目,因此他才会发表他的看法。对此,参议长苏道也表示,这个问题与个人的恩怨无关,纯为国家预算着想。
那么,昨天杜特地总统主持的的调解会能够化解双方的分歧吗?本文截稿时尚未看到会议的结果,不过就一般的情况分析,由于总统出面,双方、尤其是众议院可能给杜特地一个面子,作出一定的让步,撤销塞入预算案中的追加款项,使预算案获得参众两院一致通过,然后呈交给杜特地总统签署成为正式法律。
然而,也有另一个可能性,如果众议院不可让步,双方各持己见,相持不下,在这样的情况下,班尼诺表示,最后必须由最高法院来进行裁决。如果事情演变到这种地步,那么今年的预算案可能不能通过。准此,在没有新预算案的情况下,只好采用原来的预算案。据称,如果沿用一年前的预算案,国民生产总值可能难以达到预定的目标。
如果参众两院不能化解彼此的分歧,对国家来说不啻是一个灾难。参众两院领袖都是富有经验的政客,他们大概能够权衡得失,尤其是众议院领袖,在无法达到他们的政治目的后做出让步,使预算案的僵局可以获得突破。到底参众两院领袖会晤的结果如何,让我们拭目以待,静观这次由杜特地总统主持的仲裁会议的结果吧?
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