棉兰佬出现和平曙光

世界日报：三月二十九日，邦萨摩洛穆斯林自治区（一译摩洛国穆斯林自治区）在棉兰佬正式成立。杜特地总统出席了成立大会并发表讲话，自治区首席部长易卜拉欣也在会上发表演讲，标志着棉兰佬穆斯林地区出现了和平的曙光。
　　
杜特地总统在讲话中表示，自治区成立“掀开了菲律宾历史上新的一页”，将能促使南部重回和平稳定。邦萨摩洛穆斯林自治区政府首席部长易卜拉欣表示，他将致力于领导政府保护自治区所有公民的合法权益，打击各类犯罪，维护和平稳定。

棉兰佬穆斯林地区自一九七零年代以来一直发生动乱，穆斯林成立武装组织发动叛乱，寻求棉兰佬独立。这些组织以摩洛民族解放组织（摩解）和莫洛伊斯兰解放组织（伊解）最为强大。一九九六年，“摩解”同政府签署《的黎波里条约》，根据条约成立了棉兰佬穆斯林自治区（ARMM）。经过长时间谈判，“伊解”同政府于二零一四年签署一项《全面和平协定》，双方同意在南部建立一个穆斯林自治区。二零一八年七月，杜特地总统签署了《邦萨摩洛基本法》。今年一月二十九日和二月六日，在南部穆斯林地区举行公投，五省一市决定加入这个自治区。邦萨摩洛穆斯林自治区成立后，取代了原来的棉兰佬穆斯林自治区。
　　
新成立的邦萨摩洛穆斯林自治区由八十名成员组成，“伊解”主席易卜拉欣出任首席部长，前众议员巴陵东出任议会议长。过渡期为三年，将在二零二零年举行选举，产生自治区政府、议会和各部门的领导人。
　　
邦萨摩洛穆斯林自治区的成立，标志着南部的武装叛乱基本上获得解决，从今以后，棉兰佬地区进入一个新的时代。首席部长易卜拉欣上周呈交给杜特地总统办公室一份即将退役的战斗员和武器的清单，作为和平进程的第一阶段。

放下武器，铸剑为犁，这是棉兰佬地区和平进程的一个重要步骤，随着局势的缓和及自治政府日以稳定，“伊解”一万二千名战斗员将全部放下武器。棉兰佬穆斯林自治政府的成立和局势的缓和，符合当地穆斯林的愿望，也是全国人民的期待。

现在的问题是，虽然“伊解”放下了武器，但是目前棉兰佬穆斯林地区还有其他数股武装组织，一是密苏亚里领导的“摩解”以及从“摩伊”分裂出去的摩洛自由战士组织和亚布沙耶夫等团伙。这些问题应归咎于前总统亚谨诺当时只同“摩伊”谈判，而忽略了“摩解”的存在。对邦萨摩洛穆斯林自治区的成立，密苏亚里有意见。为此，杜特地总统去年和今年和他进行数次会晤，表示将对他们的要求作出回应。

在出席新的自治政府成立大会时，杜特地总统也表示，他希望同密苏亚里领导的“摩解”解决他们的问题，希望在真主的祝福下，在适当的时候可以把棉兰佬西部也包括在自治政府内。这是杜特地高明的地方，如果不能解决“摩解”的问题，即使邦萨摩洛穆斯林自治政府成立了，棉兰佬穆斯林地区的问题还是无法得到解决。新的自治政府成立后，政府同“摩解”举行谈判刻不容缓，只有解决他们的问题，棉兰佬穆斯林地区才能长治久安。