菲方的撞船报告还算中肯

（原载于《世界日报》）

据菲律宾海岸警卫队（PCG）和海事工业局（Marina）的联合报告指出，中国船只不能采取措施避免撞击的危险，导致一艘停靠在海上的菲律宾渔船于六月九日在西菲律宾海勒道滩（礼乐滩）沉没。报告也强调，中国船只没有对落水的二十二名菲律宾船员施以援手，未能履行联合国海洋法公约（UNCLOS）和海上生命安全国际会议（SOLAS）的规定，对在海上遇难的人士提供援助。
　　
菲中渔船六月九日在礼乐滩海域发生撞击事件，导致二十二名菲渔民落水，中国渔船没有进行施救，令菲方非常不悦，群情汹涌，指责中国渔船故意撞沉菲渔船。为此，菲律宾海岸警卫队和海事工业局联合进行调查，于六月二十日向总统府提出一份报告。最近媒体获得这份长达十三页的报告，昨天首度透露报告的调查结果。

虽然调查报告说这是“非常严重的海上伤亡事件”，但是也指出，菲方渔船也有不对的地方。例如：没有指定一名守望员；雇佣没有执照的轮机师；超额载荷；商业捕鱼船执照过期；清单过期。报告指出，船只停靠在海上时必须指定一名守望员。此外，报告还批评菲渔船上的灯光暗淡，导致中方渔船看不清楚而撞中菲渔船。
　　
这份报告指出，他们并不是要裁定撞船的责任，而是理清情况，让菲渔船注意到有关事项和在海上作业的安全标准。报告最后要求中国海上安全局也对这个事件进行调查。
　　
中国驻菲大使馆六月十四日发表一项初步调查报告指出，中国渔船当时遭到七、八艘菲方渔船的围攻，突围时钢丝缆钩到菲渔船的驾驶楼，导致该船尾部倾斜入水。惧怕遭到菲渔船攻击，因此没有停下来对落水的菲渔民施救，但是看到他们被救起来后再离开。
　　
到底中国渔船有没有遭到七、八艘菲渔船围攻？菲方的报告付诸厥如，没有谈到这一点。这是撞船和没有对落水的菲渔船施救的关键，既然是调查报告，应该对此进行调查并公布结果。

菲外长辘辛谈到这份调查报告时指出，中国渔船遗弃菲渔民不管，根据联合国海洋法公约，毫无疑问，非常不对，构成“重罪”；但是他也指出，菲渔民也应受到责备，因为他们全部在睡觉，却没有指定一名守望员。此外，船上只有一盏灯，灯光过于暗淡，中国船只可能没有看清楚而撞到菲律宾渔船。
　　
这是菲方对六月九日在礼乐滩海域菲中渔船撞击的报告，虽然不够全面，对一些关键的问题没有给出答案，不过就调查的结果来看，还算中肯，既指出中方船只的责任，也责备菲船员的过失。初期，菲官员谴责中方渔船故意撞沉菲渔船，但是这份报告却没有对此作出结论，就态度来说还是比较客观的，可以获得民众的接受。
　　
为了理清情况，让人们也听听中方的调查结果，希望中方的调查报告能够在短期内发表。